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I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES DE MADRID. PROYECTO
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I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE
MUJERES Y HOMBRES DE MADRID.
PROYECTO
14 de diciembre de 1999
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INDICE:
Introducción ..................................................................................................................2
1.- Cooperación y Participación Social................................................................12
2.- Educación, Cultura y Deportes ........................................................................19
3.- Formación y Empleo ...........................................................................................24
4.- Exclusión Social...................................................................................................28
5.- Promoción de la Salud........................................................................................31
6.- Violencia Doméstica............................................................................................35
7.- Poder y Conciliación ...........................................................................................38
8.-Urbanismo, Consumo y Medio Ambiente.......................................................41
9.- Evaluación y Seguimiento .................................................................................46
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Introducción
El I Plan Municipal de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y
Hombres y que presenta el Ayuntamiento de Madrid es un conjunto de
medidas tendentes a impulsar y desarrollar una política que oriente las
prácticas de igualdad de oportunidades en toda la acción municipal y
que repercuta en el bienestar y la calidad de vida de los ciudadanos y
ciudadanas de Madrid. A través de las medidas que se proponen, el
Ayuntamiento de Madrid pretende profundizar en el principio de igualdad
que contempla la Constitución Española en su Art. 9.2 que establece
que corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para
que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se
integra sean reales y efectivas, removiendo los obstáculos que impiden
o dificultan su plenitud, facilitando la participación de todos los
ciudadanos y ciudadanas en la vida política, económica, cultural y social.
Por ello, los poderes públicos deben disponer de aquellos
instrumentos o medidas adecuadas que palien y erradiquen las
discriminaciones en razón de sexo, pues aun siendo positivos los
cambios sociales experimentados en los últimos años, persisten
innegables desigualdades, tanto en los ámbitos público como privado.
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Los indicadores objetivos de desigualdad coinciden con la
percepción de la población española en general y la madrileña en
particular de crecientes desequilibrios y explica, en buena parte, el afán
por promover mecanismos que los superen, garantizando los mismos
derechos y beneficios al conjunto de la población. Además, es necesario
tener en cuenta los niveles de seguridad y confianza con los que las
personas, hombres y mujeres, se enfrentan a la vida y a los problemas
cotidianos y que una sociedad debe potenciar, ampliando su capacidad
para generar aquellas condiciones sin las que las expectativas de vida y
de futuro se encontrarían truncadas.
Este Plan pretende propiciar cambios favorables en la sociedad
madrileña, tratando de aunar voluntades y movilizar los recursos
necesarios, generando los instrumentos idóneos para hacerlo viable y
conseguir una sociedad más igualitaria, participativa y justa.
En la elaboración de este Plan se han tenido en cuenta diversos
criterios y orientaciones. Se han analizado las líneas de acción de otros
planes de ámbito local, autonómico y nacional, las recomendaciones y
directivas sobre este asunto emanadas de la Unión Europea y el
Consejo de Europa así como las conclusiones de las diversas
Conferencias Sectoriales de la Mujer promovidas por Naciones Unidas.
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En el ámbito europeo cabe destacar las medidas sobre la igualdad
entre mujeres y hombres aprobadas en la Cumbre de Amsterdam de
1997, que configura un verdadero marco jurídico:
La igualdad es la piedra angular indispensable de la nueva estructura
hacia la que camina la Unión Europea.
La igualdad debe constituir un objetivo transversal de todas las
políticas que se emprendan.
En el ámbito español merece especial atención la articulación del
III Plan de Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres que, a
nivel estatal, impulsa las políticas de igualdad de oportunidades,
introduciendo los compromisos adquiridos tanto en la Plataforma para la
Acción de la IV Conferencia Mundial de las Mujeres como en el IV
Programa de Acción Comunitaria.
Cabe destacar asimismo el III Plan de Igualdad de Oportunidades
entre Mujeres y Hombres elaborado por la Comunidad de Madrid, que
pretende seguir impulsando políticas de igualdad para lograr el avance
de las mujeres en la sociedad madrileña.
El papel de la administración local es fundamental como ámbito
más cercano a las necesidades de la población, constituyendo un
espacio optimo para la acción efectiva en materia de igualdad de
oportunidades. Así la Ley de Bases de Régimen Local confiere a las
Corporaciones Locales competencias complementarias en materia de
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promoción de la mujer. El “Pacto Local”, por su parte, articula
instrumentos para lograr una más eficaz y eficiente actuación de la
administración frente a la ciudadanía.
Este Plan municipal ha sido estructurado en áreas que responden,
en su mayor parte, a las competencias y organización actual del
Ayuntamiento de Madrid. Estas áreas no deben ser entendidas
separadas o desligadas unas de otras ya que uno de los principios
orientadores de este plan es la integración de las diferentes actuaciones,
programas específicos y servicios o recursos que velen por impulsar y
desarrollar la igualdad de oportunidades en cada campo.
Por otro lado, se ha tenido en cuenta las iniciativas que han tenido
a la mujer como destinataria desde diversas Áreas Municipales,
principalmente Servicios Sociales, Sanidad y Consumo y Policía
Municipal. Surge así la necesidad de incorporar el bagaje de
conocimientos y experiencias acumulado por el propio Ayuntamiento.,
interrelacionando las competencias de las distintas Áreas para que se
aglutinen en torno a un proyecto único con objetivos y actuaciones
comunes y cohesionadas.
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Este documento no es un documento cerrado, sino que cuenta con
la necesaria flexibilidad para adaptarlo a las nuevas demandas y
necesidades que nos proporcione tanto el análisis de la situación de las
mujeres madrileñas, como los nuevos planteamientos y estrategias que
recojan los Planes de Igualdad de Oportunidades que promuevan los
organismos europeos y nacionales, toda vez que los actuales tienen
vigencia hasta el año 2.000. Por ello, aunque este Plan tiene como
horizonte el año 2.003, debe contemplar estas circunstancias y permitir
una constante adaptación que redunde en una mayor eficacia de las
medidas que se proponen. Recoge, por ello, un proceso de evaluación
donde se establecen los criterios y mecanismos adecuados que
permitan un seguimiento pormenorizado de las medidas adoptadas y su
permanente adecuación a los resultados que se obtengan y a los
cambios observados en la sociedad madrileña.
Los principios que orientan las acciones incorporadas a este Plan y
que, necesariamente, atraviesan todas las áreas, objetivos y
actuaciones, programas y recursos, son los siguientes:
• Transversalidad.- Este principio hace referencia a la necesidad de
promover la igualdad entre hombres y mujeres en todas las
actividades y medidas generales, contribuyendo a la incorporación de
la dimensión de igualdad y la perspectiva de genero en el conjunto de
las políticas y actuaciones municipales.
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• Integración.- Se debe impulsar una línea de acción común desde
diferentes Áreas Municipales incorporando todos aquellos servicios,
programas e iniciativas dirigidos específicamente a las mujeres o a
superar la discriminación en razón de sexo y la igualdad de
oportunidades entre las mujeres y los hombres contribuyendo a una
imagen definida y coherente de la acción municipal en este ámbito.
• Participación.- Para que un Plan de Igualdad se incardine en la
sociedad debe contar con la cooperación de todos los elementos que
la componen. Por ello, se incorporará a la iniciativa social en las
políticas encaminadas a promover la igualdad de oportunidades,
favoreciendo y potenciando el asociacionismo de mujeres y hombres
y el desarrollo de proyectos encaminados a conseguirlo, facilitando y
fortaleciendo, a su vez, mecanismos de participación del tejido social.
• Prevención.- Conseguir la igualdad de oportunidades e impedir la
discriminación en razón de sexo, raza o religión no es una tarea fácil
ni de resultados inmediatos, sino que debe estar incorporada a una
cultura de la tolerancia y en la promoción de estilos de vida donde la
convivencia, el respeto a la diferencia y la ausencia de estereotipos o
patrones culturales discriminatorios faciliten una mejor calidad de
vida.
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• Participación equitativa en los ámbitos públicos y privados.- Es
necesario favorecer la presencia equitativa de mujeres y hombres en
todos los ámbitos de la vida y especialmente de las mujeres en los
puestos de responsabilidad, tanto económico como social, cultural o
político y perseguir la conciliación de la vida familiar y profesional
propiciando una participación equitativa de hombres y mujeres en los
ámbitos privados y públicos.
Por otro lado, el Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres
y Hombres del Ayuntamiento de Madrid se configura como un conjunto
de estrategias o de líneas de acción comunes que se desarrollan en
cada parcela específica de acción. Estas líneas básicas, son los
siguientes:
1. Investigación.- Las políticas de igualdad de oportunidades deben
estar asentadas en un conocimiento riguroso y sólido de la situación
de la mujer en las diferentes áreas de la vida, así como de los
cambios que les afectan, permitiendo un desarrollo más coherente y
efectivo de estas políticas y su consolidación.
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2. Información.- Para poder disfrutar de igualdad de oportunidades es
necesario conocer derechos y recursos que permitan ejercerlos y
utilizarlos. Por ello, las medidas, actuaciones y recursos que recoge
el Plan serán accesibles a la ciudadanía madrileña, en un esfuerzo de
máximo acercamiento a los barrios y distritos de nuestra ciudad.
3. Formación.- La formación y capacitación tanto de los colectivos
implicados en llevar a la práctica las medidas contempladas en este
Plan, como de las mujeres y los hombres destinatarios del mismo,
debe constituir una línea que se impulse desde diferentes áreas de
actuación,
4. Impulso y coordinación.- Es necesario contemplar mecanismos de
coordinación que faciliten el intercambio de información y el
seguimiento de las diferentes realizaciones y servicios que se ofrecen
desde las áreas y distritos, conforme a unos objetivos consensuados
y que facilite el impulso de nuevas iniciativas.
5. Sensibilización.- Se impulsarán como estrategia básica, actuaciones
de sensibilización y divulgación, con la finalidad de difundir entre los
madrileños y madrileñas aquellos valores relacionados con la
igualdad en diferentes sectores como parte fundamental del bienestar
general.
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6. Evaluación.- Los objetivos y actuaciones en los que se articula este
Plan debe ser objeto de una evaluación continuada para conocer los
resultados que se obtienen y su impacto sobre la población
madrileña, así como el proceso de implementación de las medidas
contempladas en el Plan.
La elaboración, dirección y coordinación técnica del I Plan
Municipal de Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres,
corresponde, en función de las competencias delegadas por Decreto de
la Alcaldía-Presidencia del 3 de julio del presente año, al Area de
Promoción de la Igualdad y el Empleo.
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ESTRUCTURA DEL PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
COOPERACIÓN Y
PARTICIPACIÓN
SOCIAL
EDUCACIÓN,
CULTURA Y
DEPORTE
FORMACIÓN Y
EMPLEO
PROMOCIÓN DE
LA SALUD
EXCLUSIÓN
SOCIAL
URBANISMO Y
MEDIO AMBIENTE
PRINCIPIOS ORIENTADORES
L
I
N
E
A
S
D
E
A
C
C
I
Ó
N
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
•OBJETIVOS
•ACTUACIONES
•PROGRAMAS
•SERVICIOS
PODER Y
CONCILIACIÓN
VIOLENCIA
DOMÉSTICA
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Actuaciones
1.1.1. Crear y desarrollar los mecanismos de coordinación,
cooperación y participación pertinentes que permitan el
intercambio de información, la planificación y el seguimiento de
los programas y actuaciones que desarrollan las áreas
municipales en el marco del Plan Municipal de Igualdad de
Oportunidades.
1.1.2. Establecer acuerdos con otras Áreas municipales para reforzar y
potenciar aquellos servicios y recursos existentes susceptibles de
incorporar la perspectiva de género y la igualdad de
oportunidades dentro de sus acciones.
1.1.3. Promover en los estudios y en las estadísticas del Ayuntamiento
de Madrid que los datos estén desagregados por sexos y grupos
de edad, con el fin de conocer la realidad social de hombres y
mujeres.
Objetivo 1.1. :
Promover e integrar la dimensión de la igualdad de
oportunidades en la planificación, ejecución y evaluación de las
políticas municipales..
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1.1.4. Incorporar a las estadísticas municipales un sistema de
indicadores adecuado y sensible que permita seguir los cambios
y evolución de la situación de la mujer en el municipio.
1.1.5. Realizar aquellos estudios que favorezcan el conocimiento de las
necesidades de mujeres y hombres con relación a la igualdad de
oportunidades en diferentes sectores.
1.1.6. Formar y sensibilizar a profesionales y personal en general al
servicio de la Administración Municipal para que en su quehacer
cotidiano incorporen la igualdad de oportunidades, impulsando la
realización de cursos específicos en el marco del Programa
Municipal de Formación.
1.1.7. Elaborar y distribuir instrumentos y recomendaciones que faciliten
la incorporación de un lenguaje no sexista en los documentos
administrativos, ordenanzas, circulares, formularios, etc. que
genere el Ayuntamiento de Madrid, así como en el Convenio
Colectivo del personal municipal.
1.1.8. Difundir entre el personal municipal las iniciativas que en materia
de igualdad de oportunidades se vayan desarrollando en el
marco de este Plan así como dar a conocer y sensibilizar al
mismo de la necesidad de su implantación en todas las parcelas
municipales.
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1.1.9.
Estudiar que en las pruebas de acceso a la administración local
se puedan detectar y eliminar posibles discriminaciones
indirectas en razón de sexo entre el personal al servicio del
Ayuntamiento y empresas municipales.
1.1.10. Celebrar en el Ayuntamiento de Madrid el 8 de marzo como Día
Internacional de la Mujer.
Actuaciones
1.2.1 Desarrollar mecanismos de colaboración con las diferentes
administraciones públicas que trabajan en esta materia a través de
sus organismos competentes, para estimular el intercambio de
información y de experiencias y el desarrollo de instrumentos que
puedan ayudar a una mejor ejecución y aplicación de las medidas
contempladas en este Plan.
Objetivo 1.2.
:-
Propiciar la cooperación y coordinación con
otras administraciones públicas con el fin de desarrollar
estrategias comunes de acción e intercambiar
experiencias que permitan enriquecer y orientar las
intervenciones.
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1.2.2 Impulsar el desarrollo de programas comunes de acción, que
redunden en una mayor eficacia de las intervenciones y evitar
iniciativas paralelas, aisladas o descontextualizadas.
1.2.3 Incorporar al Ayuntamiento de Madrid en aquellos programas e
iniciativas europeas que permitan desarrollar acciones
específicas a favor de la igualdad de oportunidades.
1.2.4 Participar en cuantos encuentros, seminarios, jornadas, etc. que,
impulsados por otras instituciones públicas, aborden la igualdad
de oportunidades o aspectos relacionados con la perspectiva de
genero en diferentes sectores y permita orientar, de manera
coherente, las acciones que se emprendan.
Actuaciones
1.3.1 Prestar apoyo técnico y asesoramiento para el desarrollo de
proyectos por parte del movimiento asociativo encaminados a
favorecer y potenciar la igualdad de oportunidades.
Objetivo 1.3.:-
Promover la cooperación con asociaciones de mujeres
y ONG’s que trabajan a favor de la igualdad de
oportunidades, así como impulsar la participación de
las mujeres en todos los ámbitos de la vida social.
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1.3.2 Prestar apoyo financiero a través de subvenciones y/o convenios
para potenciar la realización de proyectos de igualdad de
oportunidades o que incorporen la perspectiva de genero por
parte del movimiento asociativo de Madrid.
1.3.3 Apoyar la difusión de experiencias realizadas por ONG’s con
relación a proyectos de especial relevancia e innovadores que
faciliten el desarrollo de la igualdad de oportunidades y/o hayan
incorporado la perspectiva de genero de manera eficaz.
1.3.4 Proporcionar formación técnica a las ONG’s que trabajan por
impulsar la igualdad de oportunidades de mujeres y hombres,
especialmente aquella dirigida a mejorar la elaboración, ejecución
y gestión de proyectos así como la justificación de subvenciones
públicas.
1.3.5 Organizar seminarios y reuniones a favor de la igualdad de
oportunidades, para propiciar el intercambio de información y de
experiencias y favorecer la cooperación entre las
administraciones públicas, los interlocutores sociales y las ONG’s
que trabajan a favor de las mujeres.
1.3.6 Impulsar a través de ponencias técnicas la introducción de la
igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en aquellas
entidades del Tercer Sector que colaboran con el Ayuntamiento
de Madrid.
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1.3.7 Desarrollar los órganos adecuados para hacer efectiva la
participación de la mujer en el Ayuntamiento de Madrid a través
de los Consejos de Distrito y del Consejo Municipal de la Mujer.
ACTUACIONES:
1.4.1 Potenciar la perspectiva de género en los proyectos de
cooperación al desarrollo subvencionados por el Ayuntamiento de
Madrid a través de la correspondiente convocatoria de
subvenciones, ampliando el peso de esta perspectiva en la
valoración de los proyectos presentados.
Objetivo 1.4. :
Favorecer los proyectos de cooperación al
desarrollo en el marco de la política municipal de
cooperación internacional, en los que se persiga,
singularmente, la aplicación de los principios de
igualdad de oportunidades y el reconocimiento de la
participación activa de la mujer como agente
fundamental de desarrollo.
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Actuaciones
2.1.1. Impulsar la participación de los centros educativos en cuantas
acciones se desarrollen en el municipio encaminadas a promover
la igualdad de oportunidades y la educación no sexista.
2.1.2. Promover el desarrollo de experiencias innovadoras en los
centros educativos en materia de educación no sexista.
2.1.3. Promover y organizar jornadas escolares de difusión de la política
de igualdad de oportunidades.
2.1.4. Realizar campañas dirigidas a promover la educación no sexista,
colaborando con todos los agentes de la comunidad educativa y
sensibilizándolos sobre los principios de igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres.
Objetivo 2.1.:
Elaborar y promover propuestas encaminadas a
impulsar la coeducación en el desarrollo curricular de
los centros de enseñanza, desarrollando modelos
educativos que favorezcan la igualdad.
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Actuaciones
2.2.1 Crear espacios de referencia para la igualdad en los distritos,
donde se impulse la formación, capacitación, la información y la
orientación con el objeto de facilitar el acceso de la mujer a
mayores cotas de participación en la vida social, cultural y laboral.
2.2.2 Impulsar el conocimiento de la historia de las mujeres y de sus
aportaciones a la cultura, la ciencia y la tecnología,
especialmente de las mujeres madrileñas.
2.2.3 Potenciar la cultura realizada por mujeres y sobre las mujeres,
difundiendo sus realizaciones y prestando el apoyo necesario
para hacerlo posible.
2.2.4 Promover la participación activa de grupos de mujeres en las
actividades culturales colaborando con las instituciones de la
ciudad.
Objetivo 2.2.:
Potenciar aquellas medidas encaminadas a facilitar
el acceso de la mujer a mayores cotas de educación y
cultura.
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2.2.5 Impulsar programas encaminados a proporcionar recursos de
aprendizaje y superación del analfabetismo funcional de las
mujeres adultas.
ACTUACIONES
2.3.1. Promover imágenes de mujeres y hombres especialmente
relacionadas con actividades, profesiones u oficios donde
tradicionalmente apenas haya tenido presencia.
2.3.2. Facilitar información de recursos y servicios dirigidos a la igualdad
de oportunidades entre hombres y mujeres.
2.3.3. Elaborar instrumentos y recomendaciones que eviten las
imágenes y los mensajes discriminatorios.
Objetivo 2.3.
: Fomentar en los medios de comunicación
municipales imágenes que favorezca la igualdad de
oportunidades.
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ACTUACIONES
2.4.1. Impulsar programas de colaboración con los organismos
deportivos competentes para que la mujer tenga una presencia
activa en las competiciones y en aquellos deportes donde se
encuentra infrarrepresentadas, atendiendo a sus necesidades y
demandas.
2.4.2. Fomentar y difundir los premios que faciliten y promuevan el
deporte femenino.
Objetivo 2.4.:
Potenciar la participación de la mujer en las
actividades deportivas.
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ACTUACIONES
3.1.1. Impulsar servicios para el desarrollo de itinerarios de inserción
socio laboral en colaboración con el Área de Servicios Sociales y
el IMEFE.
3.1.2. Fomentar las acciones de formación profesional ocupacional,
especialmente las relativas a casas de oficio, escuelas taller,
taller de empleo, servicios integrados para el empleo y promoción
empresarial, desarrollando itinerarios apropiados de inserción
laboral.
Objetivo 3.1.
: Desarrollar políticas activas de empleo orientadas en
el sentido de conseguir mayores oportunidades de
acceso al trabajo, estímulo y difusión de cultura
emprendedora, adaptación y reciclaje a todo tipo de
trabajadoras y mujeres desempleadas.
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ACTUACIONES
3.2.1 Impulsar la diversificación en la formación ocupacional.
3.2.2 Participar en cuantas iniciativas comunitarias proponga la
Comisión Europea que contemplen entre sus objetivos la
igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en lo relativo
a la formación y al empleo.
3.2.3 Contemplar la posibilidad de adopción de medidas que
promuevan la igualdad de oportunidades especialmente dirigidas
a las empresas y entidades que contraten o colaboren con la
Administración Municipal.
3.2.4 Realizar campañas de información y sensibilización dirigidas, por
un lado, a mujeres desempleadas para promover su
reincorporación al trabajo y, por otro, para evitar discriminaciones
directas e indirectas de las mujeres trabajadoras.
Objetivo 3.2.:
Reforzar la política de igualdad de oportunidades
con el fin de combatir la discriminación entre
hombres y mujeres en el ámbito laboral.
Objetivo 3.3.:
Promover la actividad empresarial de las mujeres.
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ACTUACIONES
3.3.1. Apoyar la creación de servicios que proporcionen asistencia
técnica y orientación para el autoempleo y la actividad
empresarial y donde cobre especial relevancia la igualdad de
oportunidades.
3.3.2. Impulsar la creación de empresas en los nuevos yacimientos de
empleo.
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ACTUACIONES
4.1.1.
Apoyar el desarrollo de programas dirigidos a mujeres en
riesgo de exclusión social, especialmente en lo relativo a la
información, atención y asesoramiento.
4.1.2. Analizar la red de dispositivos y recursos de atención a la mujer
en el municipio de Madrid, apoyando su adecuación, cuando sea
preciso, a la demanda registrada.
4.1.3. Apoyar las iniciativas que fomenten la creación de grupos
solidarios que incidan sobre problemáticas específicas.
Objetivo 4.1.:
Impulsar medidas que ayuden a prevenir situaciones
que puedan suponer una grave desventaja social y/o
riesgo para las mujeres.
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ACTUACIONES
4.2.1. Realizar los estudios pertinentes sobre la prostitución en Madrid
que permitan perfilar las estrategias y las medidas adecuadas en
las que apoyar su erradicación.
4.2.2. Apoyar los recursos necesarios para proporcionar asistencia
médica, social y jurídica a las mujeres que ejercen la prostitución,
fomentando y apoyando la colaboración con ONG's para la
realización de programas asistenciales y de rehabilitación
destinados a la mujer prostituta.
Objetivo 4.2.:
Promover y auspiciar medidas adecuadas tendentes
a eliminar la explotación de la prostitución.
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ACTUACIONES
5.1.1. Realizar estudios que profundicen en la situación sanitaria de la
mujer en el Municipio de Madrid.
5.1.2. Continuar con los actuales programas municipales de promoción
de la salud dirigidos a las mujeres actualizándolos y
adecuándolos, cuando sea preciso, a las demandas formuladas.
5.1.3. Crear un foro permanente sobre promoción de la salud en la
mujer.
Objetivo 5.1.:
Fomentar la promoción de la salud de las mujeres a
lo largo del ciclo biológico.
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ACTUACIONES
5.2.1. Desarrollar proyectos en los distintos dispositivos y recursos
municipales, que a través de la información adecuada
promocionen la salud y prevengan la aparición de patologías.
5.2.2. Desarrollar proyectos específicamente dirigidos a mujeres en
situación de mayor riesgo.
5.2.3. Promover que en los programas de prevención dirigidos al
consumo de tabaco y alcohol se tenga en cuenta la especificidad
de la actual tendencia ascendente de estos consumos en las
mujeres y evitar los riesgos y consecuencias nocivas para su
salud.
Objetivo 5.2.:
Apoyar cuantas iniciativas se desarrollen en la
formación de prácticas y hábitos que beneficien la
salud y prevengan contra la enfermedad.
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Actuaciones
5.3.1.
Desarrollar programas específicamente dirigidos a mujeres
mayores y/o con minusvalías.
5.3.2. Promover que en los programas asistenciales para estos
colectivos se tengan en cuenta la especificidad de las actuales
necesidades de las mujeres.
Objetivo 5.3.:
Contribuir a la mejora de la calidad de vida de las
personas afectadas por algún tipo de incapacidad y
dependientes.
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ACTUACIONES
6.1.1. Potenciar programas de prevención escolar de la violencia en sus
diferentes manifestaciones, especialmente la dirigida contra las
mujeres, favoreciendo el derecho a la igualdad, la diferencia, el
respeto y la tolerancia.
6.1.2. Potenciar la sensibilización e información a la población
madrileña contra la violencia que sufren las mujeres.
Objetivo 6.1.: Promover aquellas medidas preventivas que
incidan en los sectores de socialización primaria y
en la promoción de estilos de vida donde la
convivencia, el respeto a la diferencia y la ausencia
de estereotipos o patrones culturales
discriminatorios faciliten una mejor calidad de vida.
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ACTUACIONES
6.2.1. Establecer un protocolo de actuación para profesionales que
tengan que intervenir en situaciones de atención a las víctimas de
violencia doméstica.
6.2.2. Potenciar y adecuar los recursos existentes destinados a la
asistencia a mujeres víctimas de malos tratos y/o agresiones
sexuales, especialmente el Servicio de Atención a la Violencia
Doméstica.
6.2.3. Realizar programas de formación/empleo con el IMEFE, para
mujeres víctimas de malos tratos.
6.2.4. Potenciar la información y formación del personal municipal que
pueda estar implicado en la atención a víctimas de malos tratos
y/o agresiones sexuales.
Objetivo 6.2.
: Impulsar un Programa Integral contra la Violencia
que permitan atender de forma adecuada a las
víctimas.
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ACTUACIONES
7.1.1. Incentivar la adquisición por las mujeres de las destrezas y
habilidades sociales, directivas y de liderazgo que les permitan
acceder a puestos de mayor responsabilidad.
7.1.2. Sensibilizar a la población madrileña a través de los medios
necesarios (campañas, folletos, publicaciones) sobre los
obstáculos y oportunidades que encuentran las mujeres para
acceder a la toma de decisiones, así como los beneficios sociales
de una participación equilibrada.
7.1.3. Apoyar y potenciar aquellos programas destinados a mejorar la
posición de la mujer en los ámbitos y en los procesos de la toma
de decisiones.
Objetivo 7.1.:
Favorecer la participación equitativa de hombres y
mujeres en los ámbitos de toma de decisiones.
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ACTUACIONES
7.2.1. Sensibilizar a la población madrileña, a través de campañas de
información, sobre la necesidad del reparto equilibrado de
responsabilidades familiares entre mujeres y hombres y ayude a
consolidar una distribución de tareas no sexista que permita
modificar los estereotipos existentes en nuestra sociedad como
condición básica para el desarrollo eficaz de una política de
igualdad de oportunidades.
7.2.2. Potenciar la creación de servicios y recursos sociocomunitarios
dirigidos a cubrir las necesidades familiares que posibiliten la
conciliación de la vida familiar y profesional.
7.2.3. Impulsar y apoyar la organización de servicios y actividades
lúdico-educativas destinados a niños/as fuera del horario escolar
y en periodo vacacional.
7.2.4. Promover la ampliación y mejora de los recursos asistenciales
dirigidos a personas mayores y dependientes, especialmente
los servicios de ayuda a domicilio y ayuda a la convivencia.
Objetivo 7.2.:
Promover aquellas medidas de información y
sensibilización destinadas a potenciar la conciliación
de la vida familiar, profesional y social.
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Actuaciones
8.1.1. Fomentar la participación en la elaboración del planeamiento
municipal y en su posterior ejecución a fin de mejorar la ubicación
de las dotaciones públicas para responder a las necesidades de
las mujeres y hombres.
8.1.2. Promover la adecuación del transporte público a las necesidades
de las mujeres y hombres que se ocupan de las tareas familiares
( carritos niñas / niños, carritos compra, … ).
8.1.3. Promover la eliminación de barreras arquitectónica para una
mejor y adecuada movilidad (carritos de niñas / niños,
embarazadas, población minusválida,…) a través de la
participación en el diseño de la ciudad.
8.1.4. Fomentar los estudios de adecuación de espacios públicos con
especiales características de riesgo (túneles, pasadizos,…).
Objetivo 8.1.
: Implicar a la ciudadanía madrileña en la elaboración y
configuración urbana de la ciudad de Madrid, a fin de
responder en todos los ámbitos urbanísticos a sus
demandas y así mejorar su calidad de vida.
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8.1.5. Continuar las iniciativas de revisión de los baremos de
adjudicación de viviendas sociales para mujeres con cargas
familiares o con especiales carencias.
Actuaciones
8.2.1. Canalizar a través de los Consejos Sectoriales de Distrito y del
Consejo Municipal de Consumo, como cauces de participación
ciudadana, las demandas de campañas informativas o de
sensibilización ajustadas a la problemática social detectada en
los distritos.
8.2.2. Dar a conocer el contenido del Plan de Igualdad de
Oportunidades entre mujeres y hombres para el municipio de
Madrid, así como de las actuaciones incluidas en el mismo.
Objetivo 8.2.:
Fomentar los sistemas de información para un
consumo responsable orientados a la sensibilización en
materia de igualdad y promoción de la mujer mediante
procedimientos eficaces y efectivos.
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8.2.3. Apoyar las iniciativas de los diferentes colectivos de mujeres cuyo
objetivo sea el control del consumo y de la publicidad de
productos especialmente dirigidos a mujeres.
Actuaciones
8.3.1. Promover la participación en la defensa y cuidado del medio
ambiente a través de asociaciones y colectivos de mujeres con
los objetivos de informar, sensibilizar y recibir formación
adecuada en la materia.
8.3.2. Recibir información de las preocupaciones y necesidades
medioambientales de las mujeres y hombres de cada Distrito a
fin de organizar jornadas educativas.
Objetivo 8.3.:
Promover la participación activa de las mujeres en
relación con las medidas para la protección del
medio ambiente que disminuya el uso abusivo de
los recursos y la progresiva degradación de los
sistemas naturales.
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8.3.3. Incentivar las asociaciones y colectivos femeninos dedicados a
actividades relacionadas con el estudio y la promoción de
nuevos yacimientos de empleo, especialmente en el ámbito del
medio ambiente.
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9- Evaluación y seguimiento
Los procesos de evaluación y el seguimiento de las medidas
propuestas en este Plan, tiene como objetivo básico proporcionarnos la
información necesaria para poder tomar decisiones en cuanto a la
consecución de los objetivos, su aplicación y su impacto en la población
madrileña. Esta evaluación y el proceso de seguimiento de las
actuaciones es una condición esencial para el éxito del Plan en su
conjunto.
Para ello, se proponen tres tipos de evaluación:
Evaluación del proceso.
Evaluación de resultados.
Evaluación del impacto.
Cada una de ellas contiene un conjunto de metodologías precisas,
tanto cualitativas como cuantitativas, que nos permitirá conocer en cada
momento el alcance, implantación y resultados de las medidas
propuestas. En concreto, nos proporcionará la información necesaria
para:
Conocer el proceso de implementación del Plan en cada una de
las Áreas de actuación.
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Comprobar el nivel de ejecución de las actuaciones previstas.
Comprobar la efectividad de las acciones desarrolladas,
centradas en la consecución de los objetivos previstos y en el
impacto de las actuaciones sobre la sociedad madrileña.
Conocer los cambios observados en los principales parámetros
de desigualdad que afectan a las mujeres madrileñas.
Para ello se proponen tres sistemas complementarios de recogida
de información:
Elaboración de un sistema de indicadores cuantitativo y
cualitativo que constituya un punto de referencia para medir el
progreso de las acciones contempladas en el Plan y los
resultados que se obtengan.
Elaboración de un sistema de registro que permita seguir
pormenorizadamente las actuaciones en cada una de las áreas
de intervención.
Desarrollo periódico de una encuesta a la población madrileña
que permita conocer el impacto de las acciones emprendidas en
el marco del Plan Municipal de Igualdad de Oportunidades.
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Asimismo, se creará una Comisión de Seguimiento integrada por
los técnicos designados por las Áreas municipales al efecto de dar
debido cumplimiento a las actuaciones que se contemplan en el
mismo y hacer efectivo y real su desarrollo en el Ayuntamiento de
Madrid.