b) De la ejecución mediante subvención por entidades sin ánimo de
lucro:
- entre 1997 y 2000 el Instituto Canario de la Mujer invirtió un total de
569.018.822.- de pesetas en el desarrollo de 167 proyectos de igualdad de
oportunidades;
- las materias en las que se han desarrollado proyectos han sido prioritariamente
(y en orden decreciente): las relacionadas con el trabajo, la formación, la
inserción y las condiciones laborales o el autoempleo; le siguen las relacionadas
con la integración y participación comunitaria; las de intervención con colectivos
de mujeres desfavorecidos; las de información sobre los derechos de las
mujeres y la problemática de género, los roles y los estereotipos; las
relacionadas con la salud de las mujeres, la violencia de género, el análisis de
género y la situación de las mujeres en la cultura, la participación política de las
mujeres y el deporte femenino;
- para su desarrollo, las entidades de iniciativa social aplicaron 229 fórmulas de
actuación, que se podrían clasificar, en orden a una frecuencia decreciente, en:
formación y desarrollo personal (35,3%); creación de estructuras estables
(15,5%); información, sensibilización y divulgación (14,9%); coordinación,
encuentro y redes (12,5%); investigación, estudios y publicaciones (12,5%), e
intervención social integral (8,9%);
7. Evaluación del impacto del plan.-
Evaluar el impacto de las políticas de igualdad, atendiendo a los cambios
apreciados en los diferentes indicadores sociales, requiere mucho rigor y prudencia,
pues, tanto si estos datos son positivos en cualesquiera de sus variables, como si
son negativos, es muy difícil afirmar que ello sea sólo producto del plan de igualdad
y no de la conjunción de todas las políticas sociales, el desarrollo económico y la
evolución cultural y de las mentalidades.
Es evidente que sobre la realidad social, que sería nuestro objeto de estudio,
inciden permanentemente muy diferentes factores de cambio: políticos,
económicos, sociales y culturales, hecho que ha determinado la opción de la
mayoría de los organismos de igualdad por definir una evaluación de ejecución:
objetiva, cierta, precisa y significativa, al tiempo que por realizar una aproximación
a determinados fenómenos, tendencias y estadísticas observadas en la evaluación
de impacto, en las que sin duda ha tenido incidencia el plan de igualdad, al tiempo
que el resto de las políticas, tanto estatales como autonómicas y locales, y la
evolución de las estructuras sociales.
En todo caso, es importante destacar que durante la vigencia de las
anteriores fases del Plan de Igualdad, y con el impulso constante del ICM como
órgano específicamente responsable de la promoción de la igualdad de
oportunidades en el Gobierno de Canarias, se han registrado diferentes cambios en
las propias estructuras y dinámicas institucionales, que deben mencionarse:
- ha crecido progresivamente el número de ocasiones en las que el ICM es
reclamado por otros departamentos para colaborar en el diseño de documentos
marco o de sus programaciones sectoriales, y para utilizar los principios,