|
Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo
Proyecto Desarrollo Humano Local, Gobernabilidad y Equidad de Género
Venezuela
Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo
Antecedentes y Justificación
Desventajas de las mujeres que limitan su participación en el desarrollo local
Pobreza y desempleo
Deterioro del ambiente
Débil tramado social e institucional
Deficiencias de gobernabilidad y alta polarización política
Insuficiente protección de los Derechos
Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo
Resultados del estudio de Vulnerabilidad Social en 6.000 hogares de 58 comunidades
en 15 municipios
Más vulnerables: 21% las mujeres participan en actividad principal
Menos vulnerables: 38% las mujeres participan en actividad principal
Más vulnerables: 38% jefatura femenina
Menos vulnerables: 46% jefatura femenina
Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo
Resultados del estudio
de Vulnerabilidad Social en 6.000 hogares de 58 comunidades de 15 municipios
Intervenciones para disminuir vulnerabilidad
Mujeres en ingreso económico principal
Organización persona jefa/e de
hogar
Intervenciones para promover actitud proactiva
Organizaciones de mujeres
Escolaridad persona jefa/e de hogar
Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo
Experiencias de
Desarrollo Humano Local del PNUD 1999-2002
Capacitación de agentes de desarrollo local en 20 municipios .
Elaboración de 20 Agendas de Proyectos de Impacto Rápido para el Desarrollo Humano Sostenible Local.
Vinculación de las Agendas con el Sistema de Estadísticas Municipal y con el portal de Gobierno digital.
Alianza: Alcaldías, Gobernación, Organizaciones Gubernamentales Nacionales y Regionales, Sociedad Civil, Grupos Comunales, Sector Privado, Corporaciones de Desarrollo Regional, Empresas Petroleras y PNUD.
Alta participación de las mujeres
e invisibilidad de la inequidad de género
Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo
¿Cómo
enfrentar simultáneamente la inequidad de género, la pobreza y los problemas
de gobernabilidad?
La alternativa que propone el PNUD es desarrollar capacidades y oportunidades para que las mujeres y la personas en situación de pobreza pasen de ser “necesitadas” a ser “agentes de desarrollo”, a la vez que se fortalece el tejido social, la red institucional y se promueve la sustentabilidad ambiental
Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo
Proyecto Desarrollo Humano Local, Gobernabilidad y Equidad de Género
con el Banco de Desarrollo
de la Mujer
Es un proyecto en cuatro municipios
para:
Promover capacidades en las mujeres
y comunidades pobres para que tengan el acceso a las oportunidades de
desarrollo y al poder local
Impulsar cambios sociales, políticos, económicos, territoriales y culturales, sostenibles dentro del ámbito local
Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo
Componentes de la primera etapa del Proyecto: octubre 2003 –marzo 2004
1. Promover una agenda de desarrollo local con equidad de género y cadenas sociales productivas con la participación de las mujeres usuarias de Banco de Desarrollo de la Mujer.
2 Promoción de la gobernabilidad Local mediante la organización de mesas técnicas de trabajo y consejos de concertación en cinco áreas: la social, la económica, la territorial ambiental, la política y el área de equidad de género.
3 Incorporación de indicadores de género al Sistema de Estadística Municipal y al programa de Alcaldía Digital.
4 Fomentar un observatorio de seguimiento de la agenda de desarrollo con equidad de género, de los derechos de las mujeres, de las niñas, niños, adolescentes y de la ciudadanía.
Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo
1. Promover la Agenda de Desarrollo Humano Local con Equidad de Género y las cadenas productivas con participación de las mujeres
Mediante un proceso de:
Diagnósticos participativos y construcción de consenso
Identificación de proyectos sostenibles de impacto rápido
Promoción de inversión, empleo y proyectos económicos
Promoción de cadenas productivas y mercados locales
Promoción de una cultura de emprendimiento
económico y de valoración de la participación económica de las mujeres
Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo
2. Promoción de la Gobernabilidad
Local
Mediante el fortalecimiento y promoción
de:
La Red Social: Las capacidades de las organizaciones de mujeres, de las comunidades y del tejido social
La Red Institucional: Las capacidades institucionales y la relación proactiva con las comunidades
Los Concejos de Concertación: La construcción
de consensos entre la Red Social y la Red Institucional
Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo
3. Implementar la Alcaldía
Digital y un Sistema de Estadísticas e Información Municipal
Mediante:
Formación de mujeres y representantes comunales en el uso de equipos tecnológicos y en colocar información estática en la Web
Desarrollo de capacidades básicas para
la interacción y para las aplicaciones para trámites: Ciudadano-Gobierno
Local, Gobierno Local-Gobierno Regional/Central y Gestión Interna de
la Alcaldía
La caracterización de municipio y de los indicadores de género
Desarrollo de aplicaciones y sistemas de captación de información sobre desarrollo local, equidad de género y ciudadanía
Desarrollo de mecanismos de seguimiento del desarrollo local y la equidad de género
Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo
4. Fomentar un observatorio
de seguimiento de la agenda de desarrollo con equidad de género y de
los derechos de las mujeres, de las niñas, niños, adolescentes y de
la ciudadanía
Mediante:
Capacitación y organización de mujeres, de jóvenes y de representantes de organizaciones comunitarias como monitores de la agenda y de los derechos
Elaboración de informes sobre la ejecución de la agenda y el goce y ejercicio de los derechos
Formulación de propuestas de contraloría social y de acciones orientadas a proteger y garantizar los derechos
Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo
Ruta hacia la Agenda
de Desarrollo Humano Local con Equidad de Género
Gestión del Presupuesto
Participativo ante el
Consejo Local de Planificación
Pública
Gestión del Presupuesto
Participativo ante el
Consejo Local de Planificación
Pública
Agenda estratégica
de desarrollo local
Agenda estratégica
de desarrollo local
Asambleas de Concertación
y Planificación Participativa
Asambleas de Concertación
y Planificación Participativa
Organización en mesas
de trabajo
Organización en mesas
de trabajo
Diagnósticos Participativos
Diagnósticos Participativos
Promoción
Promoción
Gestión del Presupuesto
Participativo ante el
Consejo Local de Planificación
Pública
Gestión del Presupuesto
Participativo ante el
Consejo Local de Planificación
Pública
Agenda estratégica
de desarrollo local
Agenda Desarrollo local
y Equidad de Género
Asambleas de Concertación
y Planificación Participativa
Asambleas de Concertación y Gobernabilidad
Organización en mesas
de trabajo
Mesas
de trabajo, Red Social y Red Institucional
Diagnósticos Participativos
Diagnósticos Participativos
Promoción
Promoción
Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo
Modelo organizativo para el Desarrollo Humano
Sostenible Local con Equidad de Género
ESTRUCTURA SOSTENIBLE
DE DESARROLLO LOCAL
ESTRUCTURA SOSTENIBLE
DE DESARROLLO LOCAL
ESTRUCTURA TEMPORAL
DE APOYO
ESTRUCTURA TEMPORAL
DE APOYO
Consejo Local de
Planificación Pública
(Alcalde, Concejales
y Comunidad
Organizada
)
Consejo de Planificación
y Coordinación de
Políticas Públicas
(Gobernador, Alcaldes,
Organismos y
Comunidades Organizadas)
Comisiones
de Gestión
de Proyectos
(Comunidad +
Organismos)
Comisiones de
Trabajo
Concejo de concertación
(
Coordinadore(as)de
mesas +
Ongs
+ Organismos Públicos
Y Privados)
Mesas de Trabajo
(áreas: social, económica,
ambiental y política)
EQUIPOS
LOCALES
(Coordinadores(as)
de
mesas y promotores(as)
EQUIPO DE
DESARROLLO LOCAL
SUSTENTABLE
(
Alcaldías,
organismos
gubernamentales, no
gubernamentales y
privados
)
ESTRUCTURA SOSTENIBLE
DE DESARROLLO LOCAL
ESTRUCTURA SOSTENIBLE
DE DESARROLLO LOCAL
ESTRUCTURA TEMPORAL
DE APOYO
ESTRUCTURA TEMPORAL
DE APOYO
Consejo Local de
Planificación Pública
(Alcalde, Concejales
y Comunidad
Organizada
)
Consejo de Planificación
y Coordinación de
Políticas Públicas
(Gobernador, Alcaldes,
Organismos y
Comunidades Organizadas)
Comisiones
de Gestión
de Proyectos
(Comunidad +
Organismos)
Comisiones de
Trabajo
Concejo de concertación
(
Coordinadore(as)de
mesas +
Ongs
+ Organismos Públicos
Y Privados)
Mesas de Trabajo
(áreas: social, económica,
ambiental y política)
EQUIPOS
LOCALES
(Coordinadores(as)
de
mesas y promotores(as)
EQUIPO DE
DESARROLLO LOCAL
SUSTENTABLE
(
Alcaldías,
organismos
gubernamentales, no
gubernamentales y
privados
)
ESTRUCTURA TEMPORAL
DE APOYO
ESTRUCTURA TEMPORAL
DE APOYO
Consejo Local de
Planificación Pública
(Alcalde, Concejales
y Comunidad
Organizada
)
Consejo de Planificación
y Coordinación de
Políticas Públicas
(Gobernador, Alcaldes,
Organismos y
Comunidades Organizadas)
Comisiones
de Gestión
de Proyectos
(Comunidad +
Organismos)
Comisiones de
Trabajo
Concejo de concertación
(
Coordinadoras(es)de
mesas +Red
Social
Social + Red Institucional
Mesas de Trabajo
(áreas: social, económica,
ambiental, política
y género)
EQUIPOS
LOCALES
(Coordinadoras(es)
de
mesas y promotoras
de BANMUJER
EQUIPO DE
DESARROLLO LOCAL
SUSTENTABLE
(
Alcaldías,
organismos
gubernamentales, no
gubernamentales y
de mujeres
)
Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo
Mecanismos de sustentabilidad
de la estrategia de Desarrollo Humano Local con Equidad de Género
Sociales: mesas de trabajo (social, económica, ambiental, política y género) , coordinadoras (es) de las mesas y consejos de concertación.
Económicos: comisiones de gestión de proyectos y cadenas productivas sociales con la participación de las mujeres.
Institucionales: organizaciones de mujeres, red social y red institucional
Normativos: agendas de desarrollo local con equidad de género y observatorios de seguimiento y de derechos.
Técnicos y de informática: sistema de información municipal con indicadores de género y portal digital.
Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo
Arreglos Institucionales
Banco de Desarrollo de la Mujer: Organismo encargado de la ejecución del proyecto en los cuatro municipios. Responsable de incorporar el concepto generador del proyecto en las políticas locales y nacionales.
PNUD: Organismo que presta la asistencia técnica, aporta los recursos y los administra.
Presupuesto: $100.000