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En Defensa de las Conexiones

El ingreso en defensa de las mujeres en el escenario mundial lo marcan dos conferencias organizadas por las Naciones Unidas: La Cumbre del Milenio 2000 y la Reunión Cumbre sobre Desarrollo Sustentable 2002.

Las Metas de Desarrollo del Milenio, adoptadas en la Cumbre del Milenio por 189 gobiernos, marcan una serie de objetivos numéricos y de tiempo, poniendo énfasis en el enfoque integrado para el desarrollo sustentable. Son ocho las Metas del Milenio para el Desarrollo, e incluyen los compromisos para el desarrollo, planteados en las Conferencias y Cumbres de las Naciones Unidas en la década de los 90's (Ver recuadro). Históricamente, representan un acercamiento que incluye mucho más elementos para erradicar la pobreza. Cabe señalar que dichas metas limitan la equidad de género a la educación básica (primaria y secundaria) -Meta 3.

Metas de las Naciones Unidas Para el Desarrollo

  1. Erradicar el hambre y la pobreza extrema
  2. Lograr la educación básica a nivel mundial
  3. Promover la equidad de género y el empoderamiento de las mujeres
  4. Reducir la mortalidad infantil
  5. Mejorar la salud materna
  6. Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades
  7. Desarrollar a nivel Global un Compromiso Compartido para el Desarrollo

Para mayores informes de las Metas, consultar la página www.un.org/millennium/

El Plan de Acción presenta nuevos compromisos para erradicar la pobreza, destacando el papel de la mujer en los temas centrales -agua y saneamiento, energía, agricultura, salud, biodiversidad y ecosistemas.

Muchos gobiernos y organizaciones de la sociedad civil invierten en instrumentos para medir el impacto de ambos acuerdos internacionales. Además, el enfoque holístico de dichos acuerdos significa que, el progreso en una área puede influir en el progreso de otra, uniendo los eslabones entre ellas, incluyendo las conexiones entre equidad de género, erradicación de la pobreza y el manejo del agua.

Equidad de Género: Principios Básicos
El empoderamiento de las mujeres debe promoverse como parte integral de procesos más amplios, como: salud, educación, economía, política, sistemas legales y corporaciones para la toma de decisiones, para lograr una verdadera transformación.

Los compromisos de las anteriores Conferencias de las Naciones Unidas deben retomarse entre las Metas de Desarrollo del Milenio. En especial, la Meta 7, cuyo objetivo para el 2015 es (emparejar) disminuir la proporción de gente que carece de acceso al agua potable de manera permanente. La integración del enfoque de género para el logro de esta meta, podría estar a cargo de las instituciones responsables del saneamiento y suministro del agua potable, para desarrollar políticas de género que mejoren la distribución del agua, con base en los diferentes usos del agua que realizan los hombres y las mujeres.

Otros de los compromisos de la globalización (de la Cumbre Mundial para el Desarrollo Sustentable), se refieren a la energía, la capacidad de construcción, a la ciencia y a la tecnología, en cuyos planes no se menciona el papel de la mujer, y en los que ciertamente debiera incluirse el enfoque de género. Si bien, en África se tienen avances en cuestiones de saneamiento y derechos de las mujeres para la tenencia de la tierra, los gobiernos debieran incluir en sus agendas, entre otros, los derechos a la salud de las mujeres.

Las Herramientas
Para asegurar que se cumplan los objetivos del Milenio (MDG) y las metas de la Cumbre (WSSD), se requiere presionar a los gobiernos para que desarrollen herramientas afines, sensibles al género. Entre otras, la información desagregada y las iniciativas de presupuesto comprometido por género, son herramientas a utilizar para la consecución de los objetivos y metas propuestos.

La información desagregada por género, es necesaria para que las mujeres tengan acceso a la información y a la administración de los cuerpos de agua. Así pues, el presupuesto orientado con enfoque de género es una herramienta básica para asegurar que las políticas y gastos gubernamentales se inviertan en la promoción de la equidad y de los derechos humanos.

Más que discutir por el incremento del presupuesto destinado a las mujeres, las iniciativas (presupuestales) de género permiten a las instancias gubernamentales, a las organizaciones no gubernamentales y a otros sectores, evaluar el impacto diferenciado de políticas específicas sobre las mujeres y los hombres.

Para beneficio de las mujeres, las agrupaciones mismas, deben pugnar por el establecimiento de mecanismos que midan y regulen los acuerdos voluntarios entre corporaciones multinacionales, gobiernos y sociedad civil. Como una posible táctica de gobierno, algunas agrupaciones lo han propuesto para la consecución de las metas propuestas en la Cumbre del Milenio y en la Conferencia Cumbre sobre Desarrollo Sustentable. De no contar con regulaciones y un sistema de monitoreo, se corre el peligro de que se presenten desequilibrios de poder que ocasionen más daño que beneficio. Lo anterior se presenta, en especial cuando se comparte la privatización del agua.

Más allá de las Naciones Unidas
Aun cuando predominan las cuestiones relacionadas con los derechos humanos, el desarrollo sustentable y el desarrollo social, la defensa de las mujeres debe ir más allá de las Naciones Unidas. El incremento de instituciones y tratados financieros internacionales (Organización Mundial de Tratados, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial) determinan la política global del agua.

En la medida en que los gobiernos delegan el control de los sistemas domésticos del agua, por la presión que ejercen las instituciones internacionales y los acuerdos regionales, las corporaciones transnacionales ejercen el predominio en lo que se relaciona con el acceso y suministro de las aguas nacionales. Como resultado, en el corto plazo, el sector privado obtiene ventajosas ganancias que sobrepasan con mucho la realidad humana, a pesar de lo cual pasa desapercibido el papel que desempeñan las mujeres en lo que se refiere al manejo de los recursos hídricos. Las mujeres deben tomar la iniciativa, precisamente para defenderse de tales instituciones.

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