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ANEXO 1 Compromisos internacionales referentes al empoderamiento de las mujeres, la equidad de género,
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217
ANEXO 1
Compromisos internacionales
referentes al empoderamiento
de las mujeres, la equidad de género,
la erradicación de la pobreza,
el agua y el saneamiento
1
Compromisos Internacionales referentes al empoderamiento
de las Mujeres, la equidad de género, la erradicación de la pobreza,
el agua y el saneamiento
Conferencia
Comité sobre
derechos económicos,
sociales y culturales
Sesión No. 29,
noviembre de 2002,
Comentario General
<www.citizen.org/
documents/
therightowater.pdf >
Conferencia Mundial
sobre desarrollo
Sostenible
Johannesburgo,
setiembre de 2002,
Declaración Política y
Plan de Acción
<www.johannesburg
summit.org>
El derecho humano al agua inherente a cada persona le otorga el beneficio de
tener suficiente agua, viable económica y físicamente, de manera segura y
aceptable, para uso personal y doméstico.
Declaración Política
Artículo 18: Nosotros nos comprometemos a asegurar que el empoderamiento y
la emancipación de las mujeres, así como la equidad de género sean integrados
en todas las actividades propuestas dentro de la Agenda 21, los Objetivos de
Desarrollo del Milenio y el Plan de Acción de la Conferencia.
II Erradicación de la Pobreza
6. (d), Basados en la igualdad de hombres y mujeres, promovemos el acceso
equitativo y la participación de las mujeres en los procesos de toma de decisión
en todos los niveles, transversalizando la perspectiva de género en todas las
políticas y estrategias, eliminando todas las formas de violencia y discriminación
en contra de las mujeres y las niñas por medio del mejoramiento de su status, su
salud y su bienestar económico, proporcionándoles un acceso completo y
equitativo a las oportunidades económicas, la tierra, el crédito, la educación y los
servicios de salud.
10. Se propone que para el año 2020 se mejoren significativamente las
condiciones de vida en al menos 100 millones de barrios bajos...
(a)
Mejorar el acceso a la tierra y las propiedades, para proporcionar un
refugio adecuado y servicios básicos para los pobres en las zonas rurales y
urbanas, enfatizando en las mujeres cabeza de familia.
1.
Fuente: Prabha, K., Pearl, R. Untapped Connections: Gender, Poverty and Water. WEDO. New York. 2003.
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Compromisos Internacionales referentes al empoderamiento
de las Mujeres, la equidad de género, la erradicación de la pobreza,
el agua y el saneamiento
Conferencia
Conferencia
Internacional sobre
el agua
Bonn, diciembre de
2001.
Declaración
Ministerial y
Recomendaciones de
Bonn para la Acción
<http://www.water-
2001.de/documents/
conferences.asp>
IV. Administrar y proteger los recursos naturales que son la base del desarrollo
social y económico.
24. ...alcanzar la meta de desarrollo del milenio sobre el consumo de agua
potable y saneamiento básico,
(a)
Movilizar los recursos económicos nacionales e internacionales en todos los
niveles, la transferencia de tecnología, incrementar una mejora en la
práctica y el apoyo para la autogestión en pro de una mejor infraestructura
para el recurso hídrico y el saneamiento, y que promueva desarrollo de los
servicios, asegurándose de que ambos suplan las necesidades de los más
pobres bajo una perspectiva de género.
(b) Facilitar el acceso del público a la información y la participación, que incluya
a las mujeres, en todos los niveles de apoyo a las políticas y la toma de
decisiones relacionada al manejo y la implementación de proyectos
relacionados a los recursos hídricos.
VI. La salud y el desarrollo sostenible.
47. Fortalecer la capacidad de los sistemas de salud que proporcionan servicios
básicos... y reducir amenazas a la salud ambiental, de acuerdo a los derechos
humanos y las libertades fundamentales establecidas por las leyes nacionales,
los valores religiosos y culturales...
(l) Transferir... tecnología para el manejo de agua potable, saneamiento y
manejo de desechos... tomando en cuenta las condiciones de cada país y la
equidad de género, incluyendo las necesidades específicas de las mujeres con
respecto a la tecnología;
VIII. El Desarrollo Sostenible de África
61. Mejorar significativamente la producción agrícola sustentable...
(b) Promover y apoyar los esfuerzos y las iniciativas que aseguren el acceso
equitativo a la tenencia de tierra y establecer los derechos y las
responsabilidades sobre los recursos, por medio del respeto a las leyes en los
procesos de reforma de la tenencia de tierra,... y permitiendo que las mujeres
productoras tomen decisiones y sean propietarias, incluyendo el derecho a
heredar la tierra”.
Declaración Ministerial: Género
El manejo de los recursos hídricos debe estar basado en un enfoque
participativo. Ambos, hombres y mujeres, deben de estar involucrados y tener
igual incidencia en el manejo sustentable del uso de los recursos hídricos y
compartir los beneficios. Es necesario fortalecer el papel de las mujeres en las
áreas relacionadas con el agua y ampliar su participación.
Pasos a seguir - Acciones en el Campo de la Gobernación
3. Promover la equidad de género
- Las políticas de manejo del agua deben distinguir sus usuarios por género y
permitir a los hombres y las mujeres el acceso equitativo a los recursos
hídricos, incluyendo el saneamiento y el derecho al agua potable.
- El manejo de los recursos hídricos debe estar basado en un enfoque
participativo. Los hombres y las mujeres deben estar equitativamente
involucrados en el manejo del uso sustentable del recurso hídrico y compartir
los beneficios del mismo. Para lograr la equidad, es necesario que el papel de
las mujeres en el manejo de los recursos hídricos se fortalezca y su
participación se amplíe en este ámbito en muchos lugares del mundo.
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Compromisos Internacionales referentes al empoderamiento
de las Mujeres, la equidad de género, la erradicación de la pobreza,
el agua y el saneamiento
Conferencia
Segundo foro
Mundial del Agua
La Haya, marzo de
2000, Declaración
Ministerial de la Haya
sobre la Seguridad
del Agua en el siglo 21
<www.worldwater
forum.net/ >
- Los expertos en el tema del agua y las autoridades normativas deben
capacitarse para trabajar con enfoque de género. En muchos lugares, es
necesario un apoyo específico para empoderar a las mujeres a tomar roles de
liderazgo y administración en cuanto a las políticas relacionadas con el recurso
hídrico y al manejo del mismo.
- Las políticas de los sistemas de manejo del agua deben incorporar la
perspectiva de género. Deben reflejar la división del trabajo y de los roles -
remunerados y no remunerados- entre hombres y mujeres en todos los
campos relacionados al agua. Esta información debe estar desagregada por
sexo.
3 Los principales retos:
Suplir las Necesidades Básicas: reconocemos que el acceso a suficiente agua
potable y al saneamiento son necesidades humanas básicas y esenciales para la
salud y el bienestar, y que el empoderamiento de la gente es necesario,
especialmente de las mujeres, por medio de procesos participativos del manejo
del agua.
5. Las acciones
Las acciones por las que abogamos aquí están basadas en el manejo integrado de
los recursos hídricos... se debe atender especialmente a los pobres, y a las
responsabilidades, destrezas y necesidades de las mujeres...
Asegurar el suministro de alimentos
- Las mujeresdesempeñan un papel muy importante en la producción,
almacenamiento y preparación de los alimentos y en el mejoramiento del valor
nutricional de los mismos.
- Los gobiernos tienen la responsabilidad principal de empoderar a las
comunidades y promover la participación de diferentes grupos de interés,
especialmente las mujeres, en el desarrollo de políticas, y su implementación
en las áreas rurales, al mejorar la transparencia en el manejo de fondos en las
instituciones que están involucradas en el desarrollo y la implementación de
esas politicas.
- Es necesario de asegurar el acceso equitativo para el sector agrícola,
especialmente las mujeres del sector agrícola a los recursos productivos,
como el agua, la tierra, el material de propagación, la tecnología y los
resultados de las investigaciones.
Protección de ecosistemas
- El mejor enfoque es el de la integración de los planes de manejo de la tierra y
el agua, a nivel de cuencas, dentro del contexto de los ecosistemas más
amplios, en los que todos los sectores asumen sus propias responsabilidades, y
todos los grupos de interés, especialmente las mujeres, que llevan las cargas
del mal manejo del agua, están involucrados...
Manejo de Riesgos
- Se debe consultar al público en todas las etapas del proceso. La concientiza-
ción del público es esencial para la toma de decisiones, así como la participa-
ción de comunidades locales, con las mujeres y los hombres en igualdad de
circunstancias.
- Reconocer que las mujeres, las niñas y los niños son usualmente los actores
más vulnerables a los desastres relacionados con el agua.
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Compromisos Internacionales referentes al empoderamiento
de las Mujeres, la equidad de género, la erradicación de la pobreza,
el agua y el saneamiento
Conferencia
Cumbre del Milenio
Sesión No. 55 de la
Asamblea General,
Nueva York,
setiembre de 2000,
Declaración del
Milenio
<www.un.org/
millennium/>
Utilización eficiente del agua
- Es necesaria la participación de los actores del proceso en todos los niveles
del IWRM, con mayor énfasis en el aspecto de género y en la juventud.
- Involucrar más a las mujeres, como actoras del proceso, en el manejo del agua,
especialmente en los países en desarrollo.
- La integración de un comité interministerial de género. Se discutió la
reasignación de presupuestos en proyectos de agua y la representación de las
mujeres en éstos.
Afrontando el desafío: Pasos a seguir:
- Se reconoce el papel tan importante que desempeñan las mujeres en el manejo
del recurso hídrico y que el comité ministerial internacional desarrolle
propuestas prácticas para incorporar aspectos de género en el 3er Foro
Mundial del Agua 2003.
Meta de Desarrollo del Milenio No. 1:
Erradicación de la extrema pobreza y el hambre.
Objetivo 1:
Reducir a la mitad, entre 1990 al 2015, la proporción de personas que reciben un
salario inferior a 1US$.
Objetivo 2:
Reducir a la mitad, entre 1990 y el 2015, la cantidad de personas que sufren
hambruna.
Indicador No.1:
La cantidad de personas que reciben menos de 1 US$ al día.
Indicador No.2:
El radio de la brecha de pobreza (incidencia por nivel de pobreza).
Indicador No.4:
Frecuencia de la desnutrición de niños y niñas (menores de 5 años).
Meta de Desarrollo del Milenio No. 3:
Promover la igualdad de los géneros y el empoderamiento de las mujeres
Objetivo No. 3:
Eliminar la disparidad de género en la educación primaria y secundaria,
preferiblemente al 2005, y en todos los niveles de educación en el 2015.
Meta de Desarrollo del Milenio No. 4:
Reducción de la Mortalidad Infantil.
Meta de Desarrollo del Milenio No. 5:
Mejorar la Salud del periodo de Maternidad.
Meta de Desarrollo del Milenio No. 6:
Combatir el SIDA/ Cero positivo, la malaria y otras enfermedades.
Meta de Desarrollo del Milenio No. 7:
Asegurar la sustentabilidad ambiental.
Objetivo No.10: Reducir a la mitad la proporción de la población que no tiene
acceso sustentable al agua potable.
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Compromisos Internacionales referentes al empoderamiento
de las Mujeres, la equidad de género, la erradicación de la pobreza,
el agua y el saneamiento
Conferencia
Beijing+5
23va Sesión especial
de la Asamblea
General, Nueva York,
junio de 2000
<www.un.org/
womenwatch/daw/
followup/
as2310rev1.pdf>
ICPD+5
21a Sesión Especial
de la Asamblea
General, Nueva York,
julio de 1999
<www.un.org/popin/
unpopcom/32ndsess/
gass/215a1e.pdf>
Comisión de
Desarrollo Sostenible
6ta Sesión, Nueva
York, abril de 1998,
Enfoque estratégicos
para el manejo de
agua dulce
<www.un.org/esa/
sustdev/csd.htm>
Hábitat II,
Istanbul, junio de
1996, Agenda Hábitat
<www.unchs.org/
unchs/english/
hagenda/>
Acciones futuras e iniciativas para implementar la declaración de Beijing y
la Plataforma de acción
Acciones para ser consideradas por los gobiernos a nivel nacional
72.(e) Promover el acceso equitativo y universal de las mujeres y los hombres
desde las actividades cotidianas hasta los servicios sociales relacionados con la
salud, incluyendo la educación, el agua potable, y el saneamiento, la nutrición, la
seguridad alimentaria y los programas de educación en salud.
II. Intereses de la Población y el Desarrollo
A.
Población, desarrollo económico y medio ambiente
18. (a) El continuo apoyo financiero para fortalecer los programas de salud
infantil disminuye la taza de mortalidad infantil... así como también proporcionar
fuentes de agua potable... y las mejorar el saneamiento del hogar...
C.
Migración Internacional
29. La planificación e implementación de actividades de asistencia a refugiados
debe dar atención especial a las mujeres refugiadas, a los menores de edad y a
los adultos mayores.
- Se debe extender apoyo suficiente y adecuado para suplir las necesidades
básicas de las poblaciones refugiadas, incluyendo la provisión de... agua potable,
saneamiento...
CSD 1998. Decisión 6/1: Enfoques estratégicos para el manejo de Agua Dulce.
10.(a) La CDS insta: a los Gobiernos ...(x) movilizar sus recursos financieros y
transversalizar la perspectiva de género en todos los aspectos del manejo de los
recursos hídricos.
11. ...debido a que las mujeres desempeñan un rol particular en el uso y la
conservación de los recursos hídricos en la vida cotidiana, su conocimiento y
experiencia deben ser considerados como un componente dentro de cualquier
programa de manejo sostenible del agua.
13. ...Es particularmente importante ampliar los espacios de participación de las
mujeres e integrar el diagnóstico de género en el planeamiento de los proyectos
hídricos.
Capitulo III. Compromisos: D. Equidad de género
46. Nos comprometemos a cumplir con el objetivo de equidad de género en el
desarrollo de los asentamientos humanos.
(c)
Recolectar, analizar y diseminar información desagregada por sexo e
información sobre aspectos de los asentamientos humanos, incluyendo
estadísticas que reconocen y visibilizan el trabajo no remunerado de las
mujeres, para utilizar en las políticas, el planeamiento y la implementación
de los programas;
(d) Integrar la perspectiva de género en el diseño y la implementación de
mecanismos de manejo sustentable del medio ambiente, técnicas de
producción y desarrollo de la infraestructura en áreas rurales y urbanas;
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Compromisos Internacionales referentes al empoderamiento
de las Mujeres, la equidad de género, la erradicación de la pobreza,
el agua y el saneamiento
Conferencia
Cuarta Conferencia
Mundial sobre las
Mujeres
Beijing, setiembre de
1995,
Plataforma de Acción
de Beijing
<www.un.org/
womenwatch/daw/
beijing/platform/>
(e) Formular y fortalecer las políticas y practicas para promover la
participación total y equitativa de las mujeres en la planificación y la toma
de decisiones de los asentamientos humanos
Objetivo Estratégico K.2.
Integrar la perspectiva de genero en las politicas y programas de desarrollo
sostenible
Pasos a seguir:
256. Por los Gobiernos:
(f)
Promover el apoyo financiero y la divulgación de las investigaciones sobre
mujeres, particularmente la mujer indígena y la mujer rural, en... irrigación,
manejo de cuencas, saneamiento... con especial énfasis en el
conocimiento y las experiencias de las mujeres indígenas;
(k) Apoyar el desarrollo del acceso equitativo de las mujeres a... agua
potable... por medio de diagnósticos participativos de sus necesidades... y la
formulación de politicas a nivel nacional y local;
(l)
Asegurar la disponibilidad y accesibilidad del agua potable para toda la
humanidad para el año 2000, y que los planes para la protección y
conservación del medio ambiente sean diseñados e implementados para
restaurar los sistemas de agua potable y reconstruir las cuencas
hidrográficas dañadas.
Objetivo Estratégico K.3.
Fortalecer o establecer mecanismos a nivel nacional, regional e internacional
para medir el impacto de las politicas ambientales y de desarrollo en las mujeres
Pasos a seguir
258. Por los gobiernos, organizaciones regionales e internacionales y
organizaciones no gubernamentales, respectivamente:
(b) Proveer asistencia técnica a mujeres, particularmente en los países en
desarrollo en los sectores de... la industria pesquera... para asegurar el
desarrollo de tecnologías amigables con el ambiente y la capacidad
empresarial de las mujeres;
(c)
Desarrollar bases de datos que incorporen aspectos de género, sistemas de
información y monitoreo e investigaciones orientadas a la acción
participativa, metodologías y análisis de politicas, con la colaboración de
instituciones académicas e investigadoras locales, en los siguientes
aspectos:
(i)
Recopilar los conocimientos y las experiencias de las mujeres
concernientes al manejo y la conservación de los recursos naturales
para incorporarlos en las bases de datos y los sistemas de información
sobre desarrollo sostenible;
(ii) El impacto de la degradación del medio ambiente y los recursos
naturales sobre las mujeres, derivado de, inter alia... sequías, mala
calidad del agua... desertificación...
(iii) Análisis de los enlaces estructurales entre las relaciones de género, el
ambiente y el desarrollo, con un énfasis especial en sectores
particulares, como... industria pesquera... recursos hídricos y
saneamiento;
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Compromisos Internacionales referentes al empoderamiento
de las Mujeres, la equidad de género, la erradicación de la pobreza,
el agua y el saneamiento
Conferencia
Conferencia Mundial
para el Desarrollo
Social
Copenhagen, marzo de
1995
<www.un.org/esa/
socdev/docs/
summit.pdf>
Conferencia
Internacional sobre
Población y
Desarrollo
Cairo, setiembre de
1994
<www.un.org/popin/
icpd/conference/
offeng/poa.html>
C. Compromiso 2
Nos comprometemos a erradicar la pobreza en el mundo ...
(b) ...los esfuerzos deben incluir... agua potable y saneamiento... se dará
prioridad a las necesidades y derechos de las mujeres, los niños y las niñas,
quienes a menudo son los mas afectados por la pobreza, así como también las
necesidades de las personas y los grupos mas vulnerables y con desventajas;
Capitulo II - Erradicación de la pobreza - Fundamentos de las acciones y
objetivos
19. ... Las mujeres llevan una carga desproporcionada de la pobreza... la absoluta
pobreza es una condición caracterizada por la privación severa de las
necesidades básicas de los seres humanos, incluidas... el agua potable y las
facilidades de higiene...
21. La pobreza urbana crece aceleradamente... es un fenómeno en crecimiento en
todos los países y regiones, y a menudo plantea problemas, tales como... agua
contaminada y problemas de higiene... el creciente numero de familias en
zonas urbanas con bajos ingresos tiene una mujer como cabeza de hogar.
32. Los esfuerzos para erradicar la pobreza en zonas rurales deben ser dirigidos
a:
(b) Promover salarios justos y mejorar las condiciones del trabajo agrícola, e
incrementar el acceso de los pequeños productores a los recursos hídricos...
incluyendo a las mujeres, ...en condiciones de igualdad;
Principio 2
El bienestar de los seres humanos es una de las prioridades del desarrollo
sostenible ... ya que tienen el derecho a un nivel de vida adecuado para sí y para
sus familias incluyendo,... el agua y el saneamiento.
La expansión de la pobreza sigue siendo uno de los mayores desafíos para las
iniciativas de desarrollo. La pobreza a menudo conlleva... un efecto negativo en
el nivel social de las mujeres ... Todos estos factores contribuyen a incrementar
los niveles de fertilidad, morbosidad y mortalidad... La pobreza también está
muy relaciona con... el uso no sustentable y la distribución inequitativa de
recursos naturales como el agua y la tierra...
4.11. ...Se debe invertir mayoritariamente en las medidas apropiadas para
disminuir la carga diaria de responsabilidades domésticas, que recae
principalmente sobre las mujeres. También se debe poner mayor énfasis en la
forma en que la degradación del medio ambiente y los cambios en el uso de la
tierra afectan adversamente la forma en que las mujeres hacen uso de su
tiempo. El ambiente del trabajo doméstico de las mujeres no debe afectar
negativamente la salud de ellas.
8.2. ...existen grandes segmentos de muchas poblaciones que aún no tienen
acceso al agua potable y a facilidades para la higiene... Mucha gente se
encuentra en constante riesgo de infecciones, parásitos y enfermedades
hídricas, como la tuberculosis, malaria, y la esquistosomiasis...
8.10. Todos los países deben darle prioridad a las iniciativas que mejoran la
calidad de vida y la salud, al fomentar un ambiente seguro e higiénico para todos
los grupos de la población por medio de actividades dirigidas a... asegurar el
acceso al agua potable y el saneamiento...
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Compromisos Internacionales referentes al empoderamiento
de las Mujeres, la equidad de género, la erradicación de la pobreza,
el agua y el saneamiento
Conferencia
Convención de las
Naciones Unidas de
Lucha contra la
Desertificación
En países
experimentando
sequías severas y/o
Desertificación,
particularmente en
África.
París, junio de 1994
<http://
www.unccd.int/
main.php>
Comisión sobre
Desarrollo Sostenible
2a Sesión, Nueva
York, abril de 1994
<www.un.org/esa/
sustdev/csd.htm>
Prólogo:
Realzamos la importancia del papel que desempeñan las mujeres en las regiones
afectadas por la desertificación y/o la sequía, particularmente en las áreas
rurales de los países en desarrollo, y la importancia de asegurar la participación
de las mujeres
Y los hombres en todos los niveles en los programas de lucha contra la
desertificación y la mitigación de los efectos de la sequía ...
II Parte: Disposiciones Generales - Articulo 5
(d) promover la concientización y facilitación de las poblaciones locales,
particularmente la de las mujeres y la juventud, con el apoyo de las
organizaciones no gubernamentales en sus esfuerzos por luchar contra la
desertificación y la mitigación de la sequía, y
III Parte, Sección 1: Programas de acción - Articulo 10
(f)...proveer lo necesario para tener una participación efectiva en los niveles
locales, nacionales y regionales de las organizaciones no gubernamentales y las
poblaciones locales, tanto de hombres como mujeres, particularmente los
usuarios de los recursos, incluyendo a los agricultores y pastores y sus
respectivas organizaciones representantes, en el diseño de politicas, toma de
decisiones y la implementación y revisión de los programas de acción nacional ...
III Parte, Sección 3: Medidas Secundarias - Artículo 19
Autogestión, educación y concientización del público
1.Los interesados reconocen la importancia de la autogestión - es decir, el
crecimientos de las instituciones, capacitación y desarrollo de las capacidades
nacionales y locales relevantes- en los esfuerzos por luchar contra la
desertificación y la mitigación de la sequía. Deben promover, según sea
apropiado, la capacidad de autogestión;
(a) Por medio de la participación plena de toda la población, particularmente a
nivel local, especialmente las mujeres y la juventud, con la cooperación de las
organizaciones no gubernamentales y locales;
3. ...Promover la comprensión de las causas y los efectos de la desertificación y
la sequía y de la importancia de alcanzar los objetivos de esta Convención. Con
este fin, deberían:
...evaluar las necesidades educativas en las áreas afectadas, elaborar un
currículo escolar apropiado y expandir, según sea necesario, programas de
alfabetización y educación para adultos y oportunidades para todos, en
particular para las niñas y las mujeres, en la identificación, conservación y el uso
y manejo sostenible de los recursos naturales en las áreas afectadas ...
CSD 1994: Capítulo ID; Salud, Asentamientos Humanos, Agua Dulce.
La Comisión recomienda que los países le brinden atención prioritaria al manejo
integrado, la movilización y el uso de los recursos hídricos de manera holística,
al mismo tiempo que recalca la importancia de involucrar a las comunidades
locales, en particular las mujeres.
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Compromisos Internacionales referentes al empoderamiento
de las Mujeres, la equidad de género, la erradicación de la pobreza,
el agua y el saneamiento
Conferencia
Conferencia de las
Naciones Unidas
sobre el Ambiente y
el Desarrollo
Declaración Política
y Agenda 21.
Río de Janeiro, junio
de 1992
<www.un.org/esa/
sustdev/
agenda21text.htm>
Declaración Política - Principio 20
Las mujeres desempeñan un papel vital en el manejo y desarrollo ambiental. Su
participación plena es por lo tanto esencial para alcanzar el desarrollo
sostenible.
Agenda 21
Capítulo 3 - Lucha contra la Pobreza
Área del Programa: capacitar a los pobres para que puedan lograr una forma de
vida sostenible 38 (p) Proveer a los pobres acceso al agua dulce y el
saneamiento.
Capítulo 18 - Protección de la calidad y suministro de recursos hídricos:
aplicación de enfoque integrados para el desarrollo, manejo y uso de los recursos
hídricos
Área de Programa A: Manejo y desarrollo integrado de los recursos hídricos
18.9. ...Diseñar, implementar y evaluar proyectos y programas que son eficientes
económicamente y apropiados socialmente dentro de estrategias bien definidas,
basados en un enfoque de participación pública, incluyendo la de las mujeres...en
el manejo del agua, la toma de decisiones y la elaboración de políticas;
18.12. ...Desarrollo de técnicas participativas públicas y su implementación en la
toma de decisiones, particularmente en la promoción de la participación de las
mujeres en la planificación y el manejo de los recursos hídricos;
18.19. La delegación sobre un manejo de los recursos hídricos más apropiado en
los niveles más bajos necesita de una educación y un capacitación en la
administración del recurso hídrico para todo el personal de todos los niveles y
asegurar la participación equitativa de las mujeres en estos programas. Se debe
dar un énfasis particular para introducir al público técnicas participativas,
incluyendo una promoción en la participación de las mujeres...
(d) Autogestión
18.22. ...Las agencias internacionales y los donantes desempeñan un papel
importante en cuanto al apoyo financiero para los países en desarrollo para la
creación del ambiente requerido para lograr un manejo integrado de los recursos
hídricos. Esto debe incluir el apoyo de los donantes para los niveles locales en los
países en desarrollo, incluyendo las instituciones comunitarias, organizaciones no
gubernamentales, y grupos de mujeres.
Área de Programa B. Evaluación de los recursos hídricos
(c ) Recursos Humanos
18.33 ...Establecer y fortalecer programas de capacitación en temas
relacionados al agua, dentro de un contexto ambiental y de desarrollo, para
todas las categorías de personal involucrado en las actividades de evaluación de
los recursos hídricos, utilizando tecnología educativa avanzada, donde sea
apropiado, e involucrando a ambos, hombre y mujeres;
(d) Autogestión
18.34. ...Fortalecer las capacidades de manejo de los grupos de usuarios del
agua, incluyendo a las mujeres... para mejorar el manejo eficiente del agua a
nivel local.
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Compromisos Internacionales referentes al empoderamiento
de las Mujeres, la equidad de género, la erradicación de la pobreza,
el agua y el saneamiento
Conferencia
Área de Programa C: Protección de los recursos hídricos, la calidad del agua y
los ecosistemas acuáticos
(c) Recursos Humanos
18.45. ... establecimientos de... cursos educativos/ capacitación en el tema de
protección de los recursos hídricos y conservación para técnicos de laboratorio
y de campo, mujeres y otros grupos de usuarios del agua.
Área de Programa D: Suministro de agua potable y saneamiento
18.48. La Nueva Declaración de Delhi... Reformas institucionales que promueven
un enfoque integrado, incluyen cambios en los procedimientos, actitudes, y
comportamientos, y la participación plena de las mujeres en todos los niveles de
las instituciones del sector;
Actividades
18.50. b. Personas e instituciones:
-Desarrollo de los recursos humanos en todos los niveles, incluyendo programas
especiales para las mujeres;
-Manejo a nivel comunal y nacional:
ii. Promoción dela participación de las poblaciones locales, especialmente las
mujeres, las comunidades indígenas, la juventud, y las comunidades locales en
general, en el manejo del recurso hídrico;
(c) Recursos Humanos
18.53. ... los países deben proveer el capacitación adecuado a las mujerescon
respecto al mantenimiento sostenible del equipo, el manejo de los recursos
hídricos, y el saneamiento ambiental.
(d) Autogestión
18.54. La implementación de programas de suministro de agua y saneamiento es
una responsabilidad nacional... una alto grado de participación comunitaria, que
involucra a las mujeres, en la concepción, el planeamiento, la toma de decisiones,
la implementación y evaluación relacionada a los proyectos de suministro
doméstico del agua y saneamiento.
Área de Programa E: Agua y Desarrollo sostenible de las zonas urbanas
Actividades
18.59. f. Provisión de un mayor acceso a los servicios sanitarios:
iv. Movilización y facilitación de la participación activa de las mujeres en grupos
de manejo del agua;
Implementación
(c) Recursos Humanos
18.62. ...se debe proveer todo lo necesario para movilizar y facilitar la
participación activa de las mujeres ...en los grupos de manejo del agua y para
apoyar la organización de asociaciones del agua y comités de agua.... Se deben
impulsar programas especiales de educación y capacitación para las mujeres en
el tema de protección de los recursos hídricos y calidad del agua en zonas
urbanas.
Área de Programa F: Agua para la producción sostenible de alimentos y
Desarrollo Rural
Objetivos
18.68. Los principios estratégicos más importantes para lograr un manejo
holístico e integrado con el ambiente de los recursos hídricos, en el contexto
rural, puede proceder de la siguiente manera:
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227
Compromisos Internacionales referentes al empoderamiento
de las Mujeres, la equidad de género, la erradicación de la pobreza,
el agua y el saneamiento
Conferencia
Conferencia
Internacional sobre
el agua y el
ambiente, Dublin,
enero de 1992,
Declaración de Dublin
y principios sobre el
Agua y el desarrollo
sostenible
<www.wmo.ch/web/
homs/documents/
english/
icwedece.html>
CEDAW
Convención sobre la
eliminación de todas
las formas de
discriminación contra
las mujeres,
diciembre de 1979
<www.un.org/
womenwatch/daw/
cedaw/>
b. Las comunidades locales deben participar en todas las etapas del manejo del
agua, asegurando la involucración total de las mujeres, dada su responsabilidad
en cuanto al suministro diario del agua, su manejo y utilización;
d. Es necesario reconocer y apoyar activamente el papel de las poblaciones
rurales, con especial énfasis en las mujeres.
Implementación - (c) Recursos Humanos
18.80. d. Capacitar al personal en todos los niveles, incluyendo a los agricultores,
pescadores y miembros de las comunidades locales, con referencia especial a las
mujeres;
CAPITULO 24 - Iniciativa Global para las Mujeres hacia un desarrollo sostenible
y equitativo
24.3. Los gobiernos deben de tomar acciones para implementar los siguiente:
d. Los programas para promover la reducción de las cargas de trabajo sobre las
mujeres y las niñas, dentro y fuera del hogar... y la provisión de tecnologías
amigables con el ambiente que han sido diseñadas, desarrolladas y mejoradas
tras consultar a las mujeres, agua potable y accesible, suministro eficiente de
combustible y facilidades de saneamiento adecuadas.
Principio 3 Las mujeres tienen una mayor responsabilidad con respecto a la
provisión, el manejo y el cuidado del agua.
Este papel esencial de las mujeres como proveedoras y usuarias del agua y
guardianas del medio ambiente muy pocas veces se ha reflejado en los planes
institucionales para el desarrollo y anejo de los recursos hídricos. La aceptación
e implementación de este principio requiere políticas positivas que consideren las
necesidades especificas de las mujeres y proporcionen equipo y liderazgo alas
mujeres para que participen en todos los niveles de los programas relacionados a
los recursos hídricos, incluyendo la toma de decisiones y la implementación, en
los términos que ellas definan.
Articulo 14 (2). ...eliminar la discriminación contra las mujeres en las áreas
rurales para asegurar su participación y beneficio del desarrollo rural y, en
particular, aseguren a las mujeres sus derechos a:
(h) Disfrutar de las condiciones de vida adecuadas, particularmente en lo
relacionado a la vivienda, el saneamiento, la electricidad y el suministro de agua,
el transporte y las comunicaciones.
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228
ANEXO 2
Indicadores
Indicadores del desarrollo institucional
•
Presencia en la cuenca de instituciones de desarrollo rural que cuenten con una
política de género
•
Coordinación interinstitucional con grupos de mujeres, institutos o programas
de apoyo a las mujeres
•
Capacidad gerencial para facilitar la resolución de conflictos ambientales de la
comunidad y de la cuenca
•
Número de centros regionales de conservación de suelos y manejo de cuencas
que trabajan con enfoque de género
•
Número de profesionales mujeres y hombres entrenados asignados al proyecto
•
Número de programas de extensión y educación ambiental con participación
equitativa de mujeres y hombres
•
Aporte monetario del sector privado al financiamiento del proyecto ($/año)
•
Superficie en uso agrícola con servicios de extensión (ha/año)
•
Número de mujeres y hombres entrenados en conservación de suelos
•
Número de mujeres y hombres líderes y promotores para el desarrollo
conservacionista
•
Número de mujeres y hombres líderes comunitarios trabajando en el proyecto
•
Porcentaje de mujeres y hombres que adoptó favorablemente alguna(s)
tecnología(s) apropiada para aumentar la producción agropecuaria.
•
Superficie de cuenca bajo manejo y vigilancia (ha/año)
•
Superficie de la cuenca bajo riego (ha/año) que pertenece a mujeres y hombres
Indicadores económicos y sociales
•
Ingreso neto por familia (s/año/ aporte de cada uno de los miembros integrantes
de la familia)
•
Número de empleos o jornales por año para mujeres y hombres
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229
•
Número de mujeres y hombres que reciben incentivos de conservación
•
Número de mujeres participando activamente en organizaciones de base
•
Número de jóvenes participando activamente en organizaciones de base
•
Tiempo invertido en la búsqueda de agua (hrs/mes, hrs/año) por los miembros
de la familia
•
Número anual de solicitudes de asistencia técnica por parte de mujeres y hombres
•
Número anual de mujeres y hombres participantes en el proyecto
•
Valor actual de la tierra ($/ha)
•
Número anual de agricultores (mujeres y hombres) que comercializan su
producción
•
Porcentaje de la población bajo el nivel de pobreza y pobreza extrema
•
Porcentaje anual de casas con electricidad
•
Porcentaje anual de casas con agua potable
•
Número anual de escuelas en funcionamiento
•
Número anual de dispensarios de salud en funcionamiento
•
Promedio de asistencia diaria a las escuelas por parte de niños y niñas
•
Porcentaje de analfabetismo de mujeres y hombres
•
Número de familias /año con atención médica
•
Tasa anual de mortalidad y morbilidad
•
Número de familias /año con condiciones aceptables de vivienda
•
Existen grupos organizados de mujeres y hombres que comercializan productos
agropecuarios y silvopastoriles que utilizan insumos orgánicos
•
Kilómetros de carreteras transitables y trochas todo el año
•
Disponibilidad de leña (m3 (m3/año) en los bosques establecidos por el proyecto
•
Número de mujeres y hombres con actividades económicas relacionadas con el
ecoturismo o agroindustria
Indicadores del aprovechamiento de los recursos naturales
•
Productividad agrícola de diferentes rubros (kg/ha/año)
•
Producción de leche (litros/ha/año)
•
Productividad del pastizal (kg/ha/año)
•
Productividad forrajera (kg/ha/año)
•
Productividad de las plantaciones forestales (m3/ha/año)
•
Superficie con sistemas agroforestales bajo manejo (ha/año)
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230
•
Superficie con lotes forestales comunitarios para leña (ha/año)
•
Superficie reforestada bajo manejo (ha/año)
•
Superficie agrícola improductiva (ha/año)
•
Superficie pecuaria improductiva (ha/año)
•
Superficie sin aprovechamiento con capacidad agrológica forestal productiva
(ha/año)
•
Número de mujeres y hombres dedicados a actividades agroforestales,
silvopastoriles y de pesca
Indicadores del mejoramiento ambiental
•
Superficie con sobreutilización de la tierra (ha/año)
•
Superficie con erosión servera (ha/año)
•
Superficie mal manejada por agricultura intinerante (ha/año)
•
Superficie con sobrepastoreo (ha/año)
•
Superficie de bosque quemado (ha/año)
•
Superficie con taludes estabilizados (ha/año)
•
Superficie con terrazas (ha/año)
•
Superficie en subutilización de la tierra (ha/año)
•
Superficie de microcuenca bajo manejo (ha/año)
•
Superficie de cárcavas tratadas (ha/año)
•
Número y profundidad de cárcavas
•
Duración media del barbecho o descanso (años)
•
Pérdida de suelos por erosión en laderas (tons / ha /año)
•
Sectores de la población más afectada por la erosión de suelos
•
Fertilidad del suelo (capacidad de intercambio catiónico y porcentaje de
saturación de base)
•
Porcentaje de materia orgánica de suelo
•
Longitud de torrentes recuperados o protegidos (hm/año, km/año)
•
Longitud de canales de riego mejorados (hm/año, km/año)
•
Longitud de cauce con bosque ribereño (hm/año, km/año)
•
Longitud de cortinas rompevientos (hm/año, km/año)
•
Número de fincas con diversificación agrícola y pecuaria
•
Indicadores del mejoramiento hidrológico, medidos a la salida de la cuenca
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231
•
Recuperación de variedades y especies endémicas
•
Caudal anual de estiaje (m3/seg)
•
Caudales instantáneos máximos anuales (m3/seg)
•
Frecuencia de los caudales máximos anuales
•
Concentración de sedimentos (tons/km2/año)
•
Turbidez media (unidades estándar)
•
Concentración media de sólidos fijos (mg/ 1)
•
Rendimiento de sedimentos (tons/km2/año)
•
Turbidez media (unidades estándar)
•
Concentración media de sólidos fijos (mg/1)
•
Concentración media de sólidos volátiles (mg/1)
•