Primera
Cumbre de Mujeres Indígenas de las Américas/ First Summit of Indigenous
Women of the Americas
Oaxaca, Mexico
el 4 de diciembre 2002/ 4 December 2002
DECLARACIÓN Y PLAN DE ACCION
DECLARACION
Con ocasión de:
Nosotras, las participantes de la Primera Cumbre de Mujeres Indígenas
de las Américas congregadas en la ciudad de Oaxaca, México del
30 de Noviembre al 4 de Diciembre del 2002, en un esfuerzo por compartir nuestras
experiencias y formular propuestas sobre Derechos Humanos y Derehos Indígenas;
Empoderamiento y Fortalecimiento del Liderazgo de las Mujeres Indígenas;
Espiritualidad, Educación y Cultura; Desarrollo y Globalización;
y Género desde la Visión de las Mujeres Indígenas presentamos
la siguiente declaracion:
Aceptando, que los Pueblos Indígenas tenemos el derecho inherente a la
soberania, libre determinacion y autonomia con capacidades plenas de decidir
sobre politicas, economicas, sociales y culturales que reinvindican nuestro
desarrollo como pueblos reconociendo los derechos individuales y colectivos
a la tierra y territorio, recursos naturales, biodiversidad y propiedad intelectual;
Demandando, que las mujeres indígenas somos partícipes y protagonistas
de las luchas y los procesos por el reconocimiento pleno de los derechos
indígenas entendiendo que el bienestar de nuestros pueblos es dependiente
de la equidad entre mujeres y hombres en la toma de desiciones que
incorporen las experiencias y conocimientos, valores y principios de nuestros
ancianos y ancianas, y las energías de nuestros jóvenes;
Considerando, que las mujeres continuamos viviendo en condiciones marcadas por
la discriminación, el racismo, la exclusión, la extrema pobreza,
el
machismo y la falta de poder que se refleja en inequidades que persisten en
los niveles de empleo y salarios entre las mujeres y los hombres indígenas,
entre las mujeres indígenas y las no indígenas. Así mismo
la localización y aislamiento de las comunidades indígenas limita
el acceso a mercados
económicos, materia prima, recursos y conocimientos;
Reconociendo, que la riqueza ancestral de los Pueblos Indígenas tiene
sus orígenes en la transmisión de sus valores, a través
de la educación comunitaria,
donde las mujeres han jugado un rol importante, como comadronas, consejeras,
y guías espirituales propiciando la persistencia de conocimientos,
valores tradicionales y saberes indispensables para el desarrollo de modelos
de salud pertinentes a nuestras culturas y tradiciones. Y también
reconocemos avance en la educación bilingüe intercultural con el
aporte de los propios Pueblos Indígenas;
Reafirmando, que la educación para las mujeres indígenas es un
proceso que va de la mano con su desarrollo como colectividades. Entendiendo
la
necesidad de promover la educación intercultural, desde nuestros idiomas
y nuestros saberes como un proceso constante y evolutivo que facilita las
herramientas para enfrentar los retos de la vida, reconociendo a la Madre Naturaleza
como nuestra primera maestra, pues ella nos enseña a convivir, a
cuidarla y protegerla;
Afirmando, que para lograr una participación amplia de las mujeres indígenas
se debe incorporar el concepto de empoderamiento que contribuya a
establecer alternativas en la búsqueda de soluciones a sus problemas,
incluyendo procesos de toma de conciencia de los hombres, quienes muchas veces
representan la primera barrera que deben superar las mujeres indígenas
para acceder a espacios de participación;
Reafirmando, que en la actualidad persisten distintas formas de discriminación
contra las mujeres indígenas, que nos impiden promover el desarrollo
pleno de nuestras capacidades y potencialidades, así como el disfrute
de los derechos humanos individuales y colectivos como Pueblos;
Reconociendo, que la participación de los Pueblos Indígenas en
las distintas esferas politicas, economicas, sociales y culturales, enfrenta
problemáticas
en la integracion de la perspectiva de genero de las mujeres indígenas
en las agendas de trabajo, lo que se traduce en una falta de apertura hacia
las
mujeres indígenas en las organizaciones indígenas mixtas y de
sus contribuciones;
Reconociendo, que en los últimos años se han venido dando procesos
de apertura en foros internacionales, donde la participación de mujeres
indigenas
lideres ha planteado con claridad nuestras demandas, sin embargo no hay mejoría
en las condiciones de nuestros pueblos y mucho menos en la situación
de las mujeres indígenas. Reconociendo que los convenios internacionales
no han logrado dar una respuesta a los planteamientos de las mujeres
indigenas, en gran parte por que estan formulados desde posiciones de poder
con la perspectiva del pensamiento y discurso dominante;
Reafirmando, que las mujeres indígenas confrontan un incremento en la
violencia, de la prostitucion forzada dirigida a las mujeres indigenas y niñas
y
niños en la region de las Americas, al igual que son directamente afectadas
por los conflictos armados, la militarización y leyes contra el terrorismo
resultando en el incremento de situaciones de desplazamientos internos y externos
de mujeres indigenas, aumentando asi los niveles de pobreza y el
número de violaciones de derechos humanos, particularmenten violencia
contra las mujeres indígenas;
Afirmando, que que una perspectiva de genero refiere a las relaciones de poder
entre hombres y mujeres, una perspectiva que permite un equilibrio de
igualdad entre mujeres y hombres la cual asegura una mirada inclusiva desde
la pluralidad y diversidad, desde el ejercicio de los derechos individuales
y
colectivos de sus pueblos.
Adoptada en la ciudad de Oaxaca, el 4 de diciembre de 2002
PLAN DE ACCION
Nosotras, las Mujeres Indígenas participantes de la Primera Cumbre de
Mujeres Indigenas de las Américas reunidas en Oaxaca, Mexico del 30 de
Noviembre al 4 de Diciembre del 2002 recomendamos a los Estados Nacionales,
Organismos Internacionales y Organizaciones de Mujeres, lo siguiente:
Generales
1. Proponemos a los movimientos de Mujeres Indígenas, reforzar y propiciar
alianzas con todos los movimientos sociales, y en especial con los
movimientos de mujeres.
2. Instamos a las organizaciones de mujeres indigenas a crear, implementar,
y/o ampliar los espacios de las Mujeres Indígenas vinculados a la
participación política, medios comunicación, la creación
de redes de apoyo que permitan un trabajo más integral con intervención
de toda la sociedad.
3. Recomendamos realizar un mapeo de instituciones, ONG´s y organizaciones
indígenas, así como sistematizar las experiencias, información,
metodologías, estrategias y lecciones aprendidas de las Mujeres Indígenas
para que sean una fuente de formación de las futuras generaciones de
mujeres,
propiciando el relevo generacional, apoyando la participación de las
jóvenes.
4. Demandamos, de los medios de comunicación, la difusión del
papel fundamental e integral de la mujer indígena al interior de las
organizaciones y la
sociedad en general.
5. Instamos a las organizaciones de mujeres y Pueblos Indígenas a la
protección de los recursos naturales y el ambiente, identificando aliados
y aliadas
para implementar estrategias futuras, desde la Cosmovisión de los Pueblos
Indígenas.
6. Proponemos, a las organizaciones indígenas, iniciar acciones para
consolidar las redes y organizaciones de mujeres indigenas, articulando en conjunto
la formación de mecanismos que contribuyan a la defensa y protección
de los Derechos de los Pueblos Indígenas con las particularidades específicas
de
la situación de las Mujeres Indígenas.
Derechos Humanos y Derechos Indígenas
1. Exigimos a los Estados miembros de la ONU, la inmediata aprobación
del Proyecto de Declaración de los Derechos de los Pueblos Indígenas
del
Mundo de acuerdo al proyecto borrador aprobado por la Subcomisión para
la Promoción y Protección de los Derechos Humanos según
resolución
1995/45; y a los Estados miembros de la OEA la aprobación del proyecto
de Declaración Americana de los Derechos de los Pueblos Indígenas.
2. Demandamos, a los Estados, ratificar, operativizar mediante propuestas de
ley e implementar la Convención para la Eliminación de la todas
las
formas de Discriminación contra la Mujer y su Protocolo Facultativo;
la Convención sobre los Derechos del Niño y sus dos Protocolos
Facultativos; la
Convención para Prevenir, Sancionar y Eliminar la Violencia contra la
Mujer de Belem do Pará; el Convenio de la Organización Internacional
del Trabajo
169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en países independientes;
la Convención Internacional para la protección de los derechos
de todos los
trabajadores migrantes y sus familiares; el Estatuto de Roma de Creación
de la Corte Penal Internacional; el Convenio de Biodiversidad Biologica CDB.
3. Demandamos a los Estados, ONGs e Instituciones Cooperantes, difundir y facilitar
el acceso a los mecanismos internacionales y regionales de
protección de los Derechos Humanos para que se erradique la impunidad
frente a las violaciones a estos derechos, sobre todo cuando afectan a la vida
de
las mujeres indígenas; así como divulgar los convenios, alianzas
e instituciones surgidos en nombre de los Pueblos Indígenas.
4. Exigimos a los Estados reconocer, respetar y promover la existencia y aplicación
milenaria del Derecho Indígena en todos sus aspectos, civil, penal,
comercial e internacional y adecuar sus políticas y legislaciones internas
al Derecho Indígena. 5. Demandamos de los Ministerios de Educación,
Centros Educativos y Universidades la implementación de la enseñanza
obligatoria de los Derechos
Indígenas, creación de cátedras, postgrados, y programas
de capacitación haciendo especial énfasis en los derechos de la
Mujer Indígena.
6. Hacemos un llamado al Foro Permanente sobre los Pueblos Indígenas
a promover una mayor participación en su interior de las mujeres indígenas
y
jóvenes; y a los Relatores Especiales por países a que formulen
recomendaciones a los órganos de la ONU, Agencias Especializadas y Programas
como
la OIT, UNESCO, UNICEF, OMS, PNUD, UNIFEM y la FAO en la implementación
de programas que promocionen los Derechos de las Mujeres
Indígenas.
7. Demandamos de los Estados aprobar leyes nacionales y crear y/o fortalecer
entes gubernamentales como la Defensoría de la Mujer Indígena,
Tribunales de Conciencia contra el Racismo y la Discriminación que protejan
y promuevan los Derechos de las Mujeres Indígenas.
8. Exigimos de los Estados promover las reformas constitucionales y legislativas
a fin de incorporar los Derechos Indígenas ya reconocidos en los
Instrumentos del Derecho Internacional, con especial énfasis en los Derechos
de las Mujeres Indígenas.
Espiritualidad, Educación y Cultura
1. Instamos a las organizaciones de los Pueblos Indígenas a promover
una red de guías espirituales en todos los ámbitos, a incorporar
y priorizar en la
agenda de sus actividades -encuentros, talleres- sobre la Cosmovisión,
espiritualidad e identidad cultural de los Pueblos Indígenas para revalorizar
y
fortalecer la Cosmovisión de los Pueblos Indígenas.
2. Instamos a las organizaciones de los Pueblos Indígenas, especialmente
a las mujeres indígenas, a promover la transmisión intergeneracional
de la
Cosmovisión Indígena a las nuevas generaciones.
3. Exigimos de los Estados reconocer, respetar y promover en sus políticas
públicas nuestra Cosmovisión, especialmente ceremonias y lugares
sagrados.
4. Demandamos, de las iglesias de las diferentes religiones, respetar las creencias
y culturas de Pueblos Indígenas sin imponernos ninguna clase de religión.
5. Instamos, a las organizaciones de Mujeres Indígenas, a iniciar procesos
nacionales e internacionales dirigidos a los organismos intergubernamentales
como OMC, OMPI, a gobiernos y sociedad en general, para que reconozcan y respeten
la sabiduría, el conocimiento y la ciencia indígena.
El Empoderamiento y Participación de las Mujeres Indígenas
y el Fortalecimiento del Liderazgo
1. Instamos, a las organizaciones de Mujeres Indígenas, a definir los
planteamientos políticos y metodologías, desde nuestra visión,
para la plena y
efectiva participación en la toma de decisiones y el ejercicio de nuestros
derechos. Instamos a los Organismos Internacionales e Intergubernamentales y
a
Estados Nacionales, a la formulación e implementación de programas
y políticas públicas adecuadas culturalmente, accesibles y equitativas,
con enfoque
de género, tomando en cuenta la multiculturalidad y pluriculturalidad
de los países y asegurando la participación efectiva e integral
de las Mujeres
Indígenas.
2. Instamos, a las Mujeres Indígenas, a asumir posiciones de liderazgo,
empoderamiento y participación en los procesos de toma de decisiones
en todos
los ámbitos: local, nacional, Regional e internacional.
3. Demandamos, de los Organismos Internacionales y Regionales tales como la
ONU y la OEA, promover procesos de formación, intercambio de
experiencias, fortalecimiento de las organizaciones y el liderazgo de las Mujeres
Indígenas.
El Desarrollo Indígena y la Globalización
1. Exigimos el respeto y la no imposición de políticas económicas,
sociales y culturales que atenten contra la vida y la dignidad de los Pueblos
y
Mujeres Indígenas, por lo que rechazamos los programas y proyectos como
Plan Puebla Panamá, ALCA, Plan Colombia, Plan Mesoamérica, NAFTA,
Plan Coca Cero, Pacto Andino y Amazónico, Corredor Biológico Mesoamericano,
que atentan contra nuestra dignidad e integridad como Mujeres
Indígenas.
2. Exigimos a los Estados revisar la aplicación de sus políticas
neoliberales como privatizaciones, ajuste estructural, liberalización
del mercado en el
ámbito económico, social, cultural y educativo, iniciando un dialogo
constructivo con las organizaciones indígenas, especialmente de mujeres
indígenas,
en la búsqueda de propuestas alternativas.
3. Demandamos, de las Agencias de Cooperación a respetar e implementar
una perspectiva de desarrollo o etnodesarrollo y autogestión, basada
en
nuestra Cosmovisión.
4. Exigimos, a los Estados, realizar acciones efectivas en la lucha contra la
pobreza, la contaminación ambiental, la entrada de químicos a
nuestros paises,
especialmente los no permitidos por su alto grado de toxicidad, y el uso de
transgénicos, todo ello con la plena y efectiva participación
de las Mujeres
Indígenas.
5. Recomendamos establecer alianzas y redes entre organizaciones indígenas
para pronunciar, denunciar los efectos negativos de la globalización
en
cuanto a los Derechos de los Pueblos Indígenas, especialmente los derechos
económicos, sociales y culturales, así como presentar propuestas
alternativas al actual modelo de desarrollo neoliberal, con la visión
cósmica de los Pueblos Indígenas.
6. Exigimos, a los Estados, garantizar el Derecho de los Pueblos Indígenas
a la propiedad y demarcación de sus tierras y territorios, a la inclusión
de las
mujeres indigenas al acceso a la tenencia de la tierra y a su inmediata titulación.
7. Demandamos, de las agencias de coperación, revisar sus políticas
de relación con las organizaciones de los pueblos y mujeres indígenas,
incorporando
en sus políticas y estrategias el análisis e interlocución
directo con las mujeres indígenas, priorizando aquellos proyectos que
contribuyan al bienestar de
las Mujeres Indígenas, la juventud y la niñez, y respetando nuestros
propios modelos de desarrollo basados en nuestra Cosmovisión.
8. Exigimos, a los Estados e Instituciones Intergubernamentales, propiciar el
acceso y control de las mujeres indígenas a los recursos económicos,
productivos y financieros, mediante la formación técnica en actividades
que promuevan la equidad de género y la calidad de vida, y el establecimiento
de
mecanismos y espacios, con el fin de lograr una autonomía económica.
9. Demandamos de los Estados incluir en sus agendas políticas la asignación
presupuestaria con enfoque de género y étnico para el desarrollo
de los
Pueblos Indígenas.
Género Desde la Visión de las Mujeres Indígenas
1. Proponemos, a las organizaciones indígenas, mixtas y de mujeres, promover
mayores espacios de diálogo, reflexión y debate constructivo entre
hombres y mujeres fomentando el respeto, la confianza, la sabiduría ancestral
y la visión de género de acuerdo a la visión de las mujeres
indígenas; así
como romper con los esquemas tradicionales de exclusión que limitan la
participación de las mujeres indígenas en todos los ámbitos
y construir una
propuesta de equidad entre los hombres y mujeres indígenas.
2. Exigimos, de gobiernos, medios de comunicación y sociedad en general,
promover procesos de concientización y sensibilización para romper
paradigmas, mitos, estereotipos y prejuicios, relacionados a las mujeres indigenas.
3. Demandamos, de las Agencias Especializadas de Naciones Unidas como UNESCO,
UNICEF, UNUP, PNUMA,OIT, OMPI, UNIFEM, OMS, la
implementación de programas locales, nacionales e internacionales que
fortalezcan las organizaciones de las mujeres y jóvenes indígenas.
4. Exigimos, a los Estados, terminar con todas las formas de discriminación,
racismo y violencia, incluyendo la violencia sexual utilizada como arma de
guerra genocida en los conflictos armados, que afecta principalmente a las mujeres,
niñas y niños indígenas.
5. Exigimos, a los Estados y Programas de Salud, garantizar el Derecho de las
Mujeres Indígenas a una atención de salud de calidad, incluidas
la salud
sexual y reproductiva desde la Cosmovisión de las Mujeres Indígenas,
y la atención psicológica y mental por daños psicológicos,
que sea culturalmente
apropiada y respete la identidad y los conocimientos médicos tradicionales
de los Pueblos y Comunidades Indígenas; y a eliminar los programas de
esterilización forzada implementada por algunos gobiernos.
Adoptado en la ciudad de Oaxaca el 4 de Diciembre del 2002.