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- Octubre 2002, N°3 - Mujeres, tecnologías de información y comunicación (TIC) y derechos en Internet
1.
EDITORIAL
El potencial de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) como
herramientas que facilitan la participación civil y pública de hombres y mujeres es
ampliamente reconocido, especialmente por quienes se encuentran en situación de pobreza
y/o desventaja. La concepción de que las TIC sirven solo para intercambiar información
ha quedado atrás. Son cada vez más las personas que trabajan en red, a pesar de la
continua exclusión de sectores marginados al acceso, capacitación, etc. Cada vez más
gente utiliza dichas herramientas en busca de la transformación social positiva. Algunos
de los desafíos son: lograr un mayor desarrollo social y económico, mejores y más
equitativas formas de vida, el fortalecimiento organizativo y político, la construcción
de mecanismos efectivos de participación e incidencia en las esferas del quehacer
público y social, la ampliación de la democracia.
Sin embargo, no hay que desconocer las relaciones desiguales de poder entre hombres y
mujeres en el proceso de acercamiento, uso y apropiación de las TIC a nivel local,
regional y global. Tanto hombres como mujeres consideran que son ellas las que se
encuentran en la parte más profunda de la brecha digital. Tampoco hay que desconocer el
hecho de que estas herramientas pudieran exacerbar las inequidades sociales y económicas,
agrandar las esferas de poder y control de determinados grupos de la sociedad y perpetuar
los prejuicios y
estereotipos de género.
Por ello, es imperativa la inclusión de la dimensión de género en el tratamiento y
análisis de la problemática del acceso y aprovechamiento, en el diseño e
implementación de proyectos e iniciativas, en la elaboración y estudios del impacto de
políticas públicas de las TIC.
El Programa de Apoyo a Redes de Mujeres, de APC,
sostiene que "el género es solamente uno de los muchos factores que intersecan y dan
forma a las necesidades y experiencias de TIC de las mujeres. En algunos casos, raza,
etnia, clase social, cultura, orientación sexual, edad, historia y colonialismo juegan un
rol aún más determinante. Al considerar los aspectos y estrategias de TIC, es importante
no perder de vista esta diversidad y complejidad".
Hay muchos y buenos ejemplos de la intervención de las mujeres en la lucha por romper los
desequilibrios de las relaciones con los hombres en el campo de las TIC. Hay también
otros ejemplos que ilustran las formas en que el uso y aprovechamiento estratégico de las
TIC ha mejorado la vida de las mujeres, y especialmente, de aquellas en situación de
desventaja. La creación de redes electrónicas femeninas ha dado lugar a nuevas formas
sociales, económicas y políticas que permiten enfrentar la discriminación y superar las
barreras de género. Organizaciones y grupos de mujeres han asumido el desafío de
trabajar para asegurar que las TIC no acentúen aún más la brecha entre géneros sino
que brinden la oportunidad de lograr la equidad en las esferas social, económica,
política y cultural.
Este número del boletín se centra en destacar el papel estratégico de las TIC en el
trabajo de articulación de las mujeres para potenciar su incidencia en el debate
público, en la defensa y avance de sus derechos en diversos ámbitos y, de manera
particular, de sus derechos en Internet. Temas como la privacidad, la libertad de
expresión, el derecho a la comunicación, etc., han adquirido notable importancia para
ellas. Se recogen en esta entrega, a más del habitual artículo de análisis, voces de
mujeres de la región que han incorporado el Internet en su diario vivir y que nos cuentan
sus experiencias.
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2. CARTA
DE DERECHOS EN INTERNET DE APC
Equidad de Género
"Los esfuerzos desarrollados para garantizar el acceso deberán tener en cuenta
principalmente la necesidad de proteger y fomentar la equidad entre géneros. Para lograr
este objetivo, es fundamental el fortalecimiento de individuos y grupos de mujeres, de
jóvenes, entre otros, mediante la facilitación de procesos de transferencia de poder
económico, de acceso a la educación y a la propiedad, libertad de movilidad y
asociación, así como de la libertad de expresión."
**Los temas y principios esbozados en la Carta de Derechos en Internet,
expresan el punto de vista de APC y sus objetivos respecto al derecho de los/las
ciudadanos/as y de las organizaciones, a utilizar Internet libremente, especialmente en su
trabajo, en favor de la justicia social, económica y del medio ambiente. Si bien este
documento hace referencia específica a Internet, estos principios son relevantes al
conjunto de las tecnologías de información y comunicación.**
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3. ANÁLISIS: DERECHOS EN INTERNET ¿POR QUÉ LAS MUJERES DEBEMOS
INVOLUCRARNOS?
**La ANALISTA INVITADA de este número es Dafne
Sabanes Plou. Dafne es periodista y trabaja temas de información sobre movimientos
sociales, derechos humanos, ecumenismo y mujer, específicamente. También realiza
investigación en temas de comunicación. Es integrante activa del Programa de Apoyo a
Redes de Mujeres de APC y facilitadora regional del mismo. Actualmente, es la coordinadora
para América Latina y El Caribe de la aplicación de la "Metodología de Evaluación de Género, GEM"**
El movimiento feminista y de mujeres ha encontrado en las nuevas tecnologías de
información y comunicación (TIC) herramientas y espacios de comunicación efectivos para
llevar adelante sus objetivos de avance de los derechos de las mujeres en todos los
campos.
Las TIC, en poco tiempo, se han constituido en aliadas indispensables para el desarrollo
de campañas de información y de promoción de temas de interés para las mujeres, así
como también en instrumentos estratégicos para el cabildeo y la acción política. Como
ocurre con otros movimientos sociales de los cuales forman parte, las mujeres ya no pueden
prescindir del uso de Internet a la hora de incidir en la discusión de políticas
públicas, de organizarse para presentar propuestas ante las autoridades o en los foros
internacionales, de presionar para que el derecho a la comunicación de hombres y mujeres
sea respetado y tenido en cuenta.
Con planteos de avanzada, las mujeres no soslayaron la importancia de acceder a las TIC
cuando en 1994 comenzaron a participar en el caucus de Medios de Comunicación que tanto
trabajó, bregó y aportó para que el documento final de la IV Conferencia Mundial de la
Mujer incluyera apreciaciones y recomendaciones sobre este tema. Así, la Sección J de la
Plataforma de Acción de Beijing (PAB) cuenta con varias recomendaciones concretas a los
gobiernos, los organismos de decisión nacionales, las organizaciones no gubernamentales y
las asociaciones profesionales para que se promueva la participación y el acceso de las
mujeres a expresarse y tomar decisiones en y a través de los medios y las nuevas
tecnologías de la comunicación.
Dafne Sabanes Plou
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completo de este artículo.
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4.
MUJERES E INTERNET: SUS HISTORIAS
**Olga Paz introduce para este número, las historias de cinco mujeres coordinadoras de
telecentros de distintas regiones de Colombia. Olga trabaja en el Proyecto Telecentros
InforCauca, del Centro Internacional de
Agricultura
Tropical, CIAT.
He tenido la valiosa oportunidad de
conocer y trabajar con las cinco mujeres que escriben estas historias: Vilma, Derlly,
María Teresa, Aura y Karla; cada una es coordinadora local de un telecentro en el
suroccidente de Colombia. Son amigas y colegas, y a lo largo de los últimos años he
aprendido de su mano a ver la manera en que nosotras las mujeres estamos buscando
participar en nuevos espacios; es quizá en ese sentido que tomamos la rienda de procesos
sociales y especialmente de nuestra propia vida. Con la intuición, las ricas diferencias
y las valiosas reflexiones de estas mujeres, he aprendido muchos de los sentidos que
tienen las tecnologías de comunicación e información para alcanzar un impacto real
positivo en las vidas de la gente.
Ojalá estas historias, con sus enriquecedores recuentos y sus intensas reflexiones,
alcancen a reflejar lo que son y representan estas mujeres y todo el esfuerzo personal que
han invertido en pro de sí mismas y de sus comunidades, siempre convencidas de que las
TIC efectivamente pueden incluir o excluir, alimentar nuestra creatividad o alienarnos
más, alejarnos o acercarnos y, en última instancia, ser o no herramientas para el
desarrollo.
Olga Paz Martínez, Proyecto Telecentros InforCauca
Colombia
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Soy indígena, tengo sangre
de etnia Páez y Guambiana. Hace dos años que trabajo como operadora del telecentro
comunitario en la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca-ACIN, una
organización de base que agrupa 109.001 comuneros indígenas. Esta organización se ha
constituido como una entidad de apoyo al proceso comunitario zonal de organización,
conformación de la entidad territorial indígena, consolidación de su autonomía
política y jurídica.
Vilma Rocío Almendra Quiguanás, coordinadora Telecentro ACIN
Cauca-Colombia
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Cuando me eligieron para ser parte del Proyecto Inforcauca
(desarrollado entre el Centro Internacional de Agricultura Tropical, CIAT, y la
Universidad Autónoma de Occidente, CUAO) nos capacitaron en Internet. Empezamos a
trabajar con la comunidad, sobretodo con los desplazados por que sienten tanto temor y
desconfianza por los mismos problemas de violencia. Quizá precisamente por la situación
que viven, estas comunidades se interesan por aprender, sobretodo las mujeres, a pesar de
que es difícil por no tener los recursos.
Aura Helena Plaza, coordinadora local Telecentro Aguablanca
Cali-Colombia
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En mi vida nunca había tocado un computador, aunque sí era mi gran deseo
aprender, pero no tenía recursos económicos y pensaba que a mi edad ya no podría.
Trabajando con estas tecnologías me he realizado bastante como persona, empezando porque
puedo ayudar a la comunidad. Pienso que las mujeres tenemos el mismo derecho que los
hombres a participar en el nuevo mundo que nos ofrecen las TIC, porque podemos desarrollar
actividades de fortalecimiento a nivel personal, grupal y comunitario. La mujer es muy
emprendedora, organizada y comprometida y podemos ir de la mano del hombre trabajando por
el gran desarrollo de las comunidades.
Derly Pantoja Montaño, coordinadora local Telecentro Aguablanca
Cali-Colombia
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¿Cómo es posible que la información viaje a través de un sinnúmero de
cables? ¿De donde y por qué surgió el término "navegar" y por qué no otro?
¿Cómo es posible poder "ver", "hablar" y que la otra persona me
"escuche" encontrándose en otro país? Todos estos interrogantes tuvieron
respuesta en la medida que empecé a interactuar con el Internet. Esta herramienta me ha
proporcionado muchas cosas. Pero existe algo que me cuestiono, y es: ¿Hasta qué punto
vamos a llegar?, ¿En dónde queda la tradición y la cultura de nuestros pueblos?, ¿En
dónde queda lo autóctono que nos caracteriza?, ¿Qué pasa con el quehacer diario de
esas manos laboriosas que nos proporcionan el 80% de la subsistencia?
Karla Jiménez Bolaños, coordinadora local Telecentro Tunía
Cauca-Colombia
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Mi primer acercamiento con Internet fue cuando ingresé a la Universidad,
mi interés fue tanto, que el poco dinero que me daban mis padres para mis gastos lo
utilizaba en los únicos sitios donde había Internet en la ciudad de Popayán, donde
estudiaba. Desde mi experiencia personal encuentro que lo positivo del Internet ha sido
descubrir que por intermedio de este mundo puedo enriquecer mis conocimientos no sólo de
tecnología, sino que puedo aprender de otros temas y conocer más. También gracias a
esta tecnología tuve la oportunidad recientemente de contactar a personas y
organizaciones para ayudar a mi hija en su deficiencia auditiva.
María Teresa Ramírez Paz, coordinadora Telecentro Tunía
Cauca-Colombia
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**Presentamos a continuación, el testimonio de una mujer brasileña
que trabaja en el desarrollo de servicios de información y contenidos para el llamado
Tercer Sector.**
Escribir sobre la primera vez que me senté
frente a una computadora me hizo pensar más profundamente en el significado real que tuvo
esta experiencia para mí. Un domingo por la tarde, en una de mis visitas a su casa, mi
hermano me enseño el Internet por primera vez. Hasta ese momento nunca había sentido la
necesidad de comprar una computadora y debo decir que usarlas me producía temor. Luego de
media hora de enseñarme a usarla, me dejó sola frente a la pantalla. Me dolía el
estómago.
No quiero enumerar las razones para el pánico frente a una computadora en esta historia o
escribir acerca de los millones de mujeres que están en la parte más profunda de la
brecha digital. Pero ésta sería una historia vacía si no escribiera unas líneas sobre
las razones para superar el pánico y usar computadoras.
Graciela Baroni Selaimen, coordinadora Área de Información
Red de Información para el Tercer Sector, RITS
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completo.
***Los puntos de vista expresados en
los artículos son de sus autores/as y no necesariamente representan los puntos de vista
de APC***
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5.
RECURSOS DE INTERES
ORGANIZACIONES y REDES
* Programa de Apoyo a Redes de Mujeres, APC
(PARM)
http://www.apcwomen.org/ [en inglés]
http://www.apcwomen.org/gem [en español e
inglés]
El PARM de APC facilita el uso estratégico de las TIC en apoyo a las acciones y trabajos
destinados a llamar la atención hacia temas que preocupan a mujeres, fortalecer las
campañas de solidaridad, mejorar las actividades tradicionales de trabajo en red de
mujeres y defender los derechos de las mismas a una participación equitativa en la vida
pública y civil. Desde hace casi diez años, el PARM ha coordinado actividades de
investigación y de campo, haciendo hincapié en la necesidad de considerar las cuestiones
de género al planificar e implementar iniciativas de TIC; desde el 2000 ha estado
desarrollando métodos de evaluación para determinar si las TIC han realmente mejorado la
vida de las mujeres, y en particular la Metodología de Evaluación de Género (GEM). GEM
es una guía para integrar el análisis de género en evaluaciones de iniciativas que usan
Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) para el cambio social. GEM proporciona
un medio para determinar si las TIC realmente mejoran la vida de las mujeres y las
relaciones de género, al mismo tiempo que promueven cambios positivos en los ámbitos
individual, institucional, comunitario y social.
* Programa de Mujeres de la Asociación Mundial de Comunicación Cristiana
http://www.wacc.org.uk/our_work/
womens_programme/women_index.html
[en inglés]
El programa aboga por igual y plena participación de las mujeres en la comunicación
pública, de modo que dicha representación sea enriquecida por sus distintas necesidades,
puntos de vista y experiencias. Su trabajo se sustenta en el deseo de que los medios sean
accesibles a mujeres y hombres. Persigue la democratización de los medios mediante el
estímulo y la facilitación del trabajo local y regional de las redes de mujeres,
analizando los medios, produciendo investigaciones y publicaciones y realizando campañas
para el desarrollo de políticas.
* Asociación para los Derechos de la Mujer y el Desarrollo (AWID)
http://www.awid.org/ [en español, inglés y francés]
Organización de membresía internacional que pone en contacto, informa y moviliza a
personas y organizaciones comprometidas con alcanzar la igualdad de género, el desarrollo
sostenible y los derechos humanos de las mujeres. Su meta es provocar cambios en
políticas y en el ámbito individual e institucional para mejorar la vida de mujeres y
niñas, en todas partes. Para lograrlo, facilita constantemente debates sobre temas
fundamentales y polémicos y desarrolla las habilidades individuales y organizacionales de
quienes trabajan por el empoderamiento de las mujeres y la justicia social.
* Rede Mulher de Educação
http://www.redemulher.org.br [en portugués,
español e inglés]
Organización no-gubernamental sin fines de lucro, que promueve y facilita la
interconexión entre grupos de mujeres en todo Brasil, constituyendo una red de servicios
en educación popular feminista. Trabajan en las áreas de capacitación de mujeres en el
uso de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC), de género en los medios de
comunicación y de participación de mujeres en procesos de políticas públicas, entre
otras.
* Fundación Mujeres en Igualdad
http://www.mei.com.ar/ [en español e inglés]
Trabaja en el desarrollo de estrategias para el empoderamiento de las mujeres a través de
coaliciones y alianzas, del entrenamiento cualitativo de mujeres para el desempeño
político y de la instalación en la sociedad de los temas de género.
SERVICIOS DE INFORMACIÓN
* Modemmujer. Red de Comunicación
Electrónica
http://www.modemmujer.org/ [en español]
La misión de Modemmujer es apropiarse del espacio público que ofrece el Internet y estar
a la vanguardia en el uso de las nuevas tecnologías de comunicación para la
articulación, a nivel internacional, del movimiento amplio de mujeres. Su actividad
principal es hacer visibles las iniciativas, las propuestas y acciones de las personas y
organizaciones, principalmente de mujeres, que desarrollan sus actividades bajo un filtro
necesario: la perspectiva de género.
* Isis Internacional. Servicio de Comunicación e Información de las Mujeres
http://www.isis.cl/ [en español]
Su objetivo es lograr la plena participación de las mujeres en los procesos de
desarrollo. Promueve la formación de redes y canales de comunicación e información para
el intercambio de conocimientos y experiencias de las mujeres de diferentes países del
mundo. Es una organización no gubernamental creada en 1974, con estatus consultivo
(categoría II) ante el Consejo Económico y Social (ECOSOC) de Naciones Unidas, desde
1996.
EVENTOS
* Reinventando la Globalización.
Foro de la Asociación para los Derechos de la Mujer y el Desarrollo (AWID)
Del 3 al 6 de octubre, 2002, Guadalajara (México)
http://es.awid.org/index.pl?section=forum
En la actualidad, el Foro de AWID es el mayor evento periódico sobre igualdad de género
realizado fuera del sistema de las Naciones Unidas. Proporciona una oportunidad
inigualable para desarrollar estrategias, compartir ideas, adquirir habilidades y
proporcionar apoyo, todo ello con el fin de hacer avanzar la igualdad de género y la
justicia social. Los ocho foros anteriores de AWID que se llevaron a cabo desde 1982, han
convocado por lo menos a 1.300 generadoras/es de políticas, practicantes,
investigadoras/es, activistas de base, estudiantes y personas de negocios, de alrededor de
100 países.
* Los Derechos de las Mujeres y la Corrupción. Primer Foro Internacional de Mujeres
Contra la Corrupción
Del 31 de octubre al 2 de noviembre, 2002, Buenos Aires (Argentina)
http://www.mei.com.ar/spa/mei_foro.htm
Su objetivo es analizar y contrarrestar las formas bajo las cuales la corrupción avasalla
los derechos humanos de las mujeres, aportar una mirada distinta y promover a través de
nuestras acciones la cultura de la justicia y de la legalidad. Tiene como meta la
elaboración de un Programa de Alianzas Estratégicas que incluya acciones, mecanismos
efectivos y el diseño de herramientas que consoliden los liderazgos femeninos para la
activa participación en la lucha contra la corrupción a nivel local e internacional.
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6.
NOTICIAS
* Una GEMa en iniciativas de TIC: evaluación de la utilidad de las TIC para las
mujeres
La metodología de evaluación de género (GEMa) para iniciativas de TIC y evaluación de
TIC, es una herramienta de análisis innovadora desde una perspectiva de género; la misma
es producida por el PARM de APC y está destinada a profesionales que comparten el
compromiso por la igualdad de géneros y el fortalecimiento de la mujer en el campo de las
TIC. Las pruebas de campo y la puesta a punto del GEMa, a través de 25 proyectos,
comenzaron con una serie de actividades regionales en Latinoamérica, África, Asia,
Europa y Norteamérica en 2002. Infórmate sobre las pruebas que se llevan a cabo en
Asia-Pacífico:
http://www.apcwomen.org/gem/esp/asia.htm
Infórmate sobre las pruebas que se llevan a cabo en Latinoamérica y El Caribe: http://www.apcwomen.org/gem/esp/al.htm
Fuente: APCNoticias, Septiembre 2002 Nº 27
http://www.apc.org/espanol/news/apcnews/index.shtml
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7.
NUEVOS RECURSOS EN EL SITIO WEB DEL "MONITOR DE POLITICAS DE INTERNET EN AMERICA
LATINA Y EL CARIBE"
En el sitio web de este
proyecto de APC encontrará recursos que facilitan la aproximación a temas relacionados
con las políticas y derechos en Internet, intercambiando información, compartiendo
experiencias y movilizando la acción y el compromiso en torno a ellos.
http://lac.derechos.apc.org/presentacion.shtml
* Proyecto de Ley de Software Libre de Colombia
El pasado 13 de septiembre fue presentado formalmente en el Capitolio Nacional el proyecto
de Software Libre para Colombia "por medio del cual se incentiva el uso de software
libre como mecanismo para fomentar el respeto a los derechos constitucionales de los
ciudadanos e incentivar el desarrollo tecnológico de la nación". Este proyecto fue
trabajado y discutido por diversos actores sociales.
El texto completo del Proyecto de Ley se encuentra disponible en:
http://lac.derechos.apc.org/clegislacion.shtml?x=7399
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8.
EN EL PRÓXIMO NÚMERO: Especial sobre la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información
(CMSI)
En el 2003 seguramente se desarrollarán
muchos eventos vinculados a la temática de Sociedad de la Información, pero sin duda hay
uno que se destaca por su importancia política.
La ONU ha decidido realizar una Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información, cuyo
proceso lidera la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT). Este evento se
llevará a cabo en dos etapas, la primera de las cuales será en Ginebra, Suiza en
diciembre del 2003.
Una vez que la cumbre ya ha sido convocada, es necesario que los distintos sectores de la
sociedad participen activamente en el proceso preparatorio y en la Cumbre en sí. Llegado
el momento, se aprobará una carta de principios y un plan de acción, y es
responsabilidad de todos que los puntos de vista que se recojan en estos documentos, sean
una correcta síntesis de la diversidad social.
La Sociedad Civil no cuenta con caminos estándares ni procedimientos preestablecidos para
expresar sus intereses y visiones sobre el tema. La construcción de esas formas de
participación es un trabajo de todos los días.
Desde nuestro proyecto, y utilizando las formas de comunicación habituales, hemos
decidido aportar nuestro grano de arena para que ese trabajo cotidiano sea viable y
exitoso. Nuestro primer aporte será la realización de un compendio de diversos puntos de
vista provenientes de organizaciones de la sociedad civil de nuestra región.
En nuestro próximo boletín publicaremos distintos artículos de opinión, además de
documentos, enlaces a sitios importantes e información significativa sobre el proceso.
Esta publicación constituirá la base de un espacio en nuestro sitio web dedicado a esta
temática, de manera de poder contar con un centro de referencia que aporte a la
discusión sobre la Cumbre y contribuya a una participación efectiva de las
Organizaciones de la Sociedad Civil en América Latina y el Caribe.
¡Nos vemos pronto!
Los/as invitamos a hacernos
llegar recursos que ustedes crean conveniente difundir y promocionar, escribiendo a
valeriab@apc.org
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Copyleft 2002. Asociación
para el Progreso de las Comunicaciones (APC)
El boletín "Políticas Públicas y Derechos en Internet" es un producto del
proyecto "Monitor de Políticas de Internet en América Latina y el Caribe" de
APC.
http://lac.derechos.apc.org
La Asociación para el Progreso de las Comunicaciones (APC) es una red internacional de
organizaciones de la sociedad civil dedicada a fortalecer y apoyar a grupos e individuos a
través del uso estratégico de las tecnologías de información y comunicación (TIC),
especialmente de las tecnologías relacionadas con Internet.
APC: http://www.apc.org
Suscríbase en línea en: http://lists.apc.org/mailman/listinfo/derechos.lac.boletin
¿Sugerencias? ¿Comentarios? ¿Inquietudes? Escriba a: derechos.lac@apc.org
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