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La forma operativa de este proyecto ha consistido en la identificación por parte de
las Representanciones nacionales del PNUD, de consultorías nacionales, las que, a
partir de los términos de referencia preparados por el equipo de Coordinación
Técnica del proyecto, han debido presentar un plan de trabajo antes de iniciar sus
trabajos. En la mayoría de los casos, esta forma de trabajo ha supuesto una
estrecha comunicación (a través de medios electrónicos) entre las
entidades/personas consultoras nacionales, la Coordinación Técnica del proyecto y
las/os funcionarios destacados para tal efecto en cada Representación del PNUD
(en su mayoría, Puntos Focales de Género).
De acuerdo a los términos de referencia, esta metodología contemplaba el apoyo
por parte de las consultorías nacionales a la Representación del PNUD, en la
organización y realización de dos reuniones: a) una al inicio del proceso para
presentar el proyecto, sus alcances y objetivos, y solicitar el apoyo de todos los
entes involucrados; y b) otra reunión una vez se haya avanzado (60% - 80%) en la
preparación del informe preliminar; el objetivo de esta segunda reunión ha sido la
de analizar los alcances del mismo, compartir resultados preliminares, identificar
posibles vacíos de información (como ejemplos de buenas prácticas), y,
especialmente, para legitimar el informe ante todos los sectores (gubernamentales,
no gubernamentales, de cooperación).
Se ha recomendado que ambas convocatorias fueran lo más amplias posible
procurando que asistan, al menos, los siguientes sectores y entidades: Oficina
Gubernamental de la Mujer, Ministerios de Salud, Educación, Trabajo, Justicia;
Organizaciones de la Sociedad Civil especializados en la materia (incluyendo
organizaciones de mujeres), Poder Judicial, Policía, Defensoría de los Habitantes
(si existe), Agencias Sistema ONU, Gobiernos cooperantes y otros que se
consideren relevantes a la problemática (seguridad social, organismos de
protección a la infancia, entre otros).
Durante la primera reunión, la consultora habría analizado, junto a las personas
participantes, los alcances de la investigación y sus principales ejes de análisis, a
fin de identificar posibles áreas de estudio no contemplados y relevantes para el
país. Asimismo, se habrían identificado fuentes de información y aportes posibles
desde las instituciones para nutrir la investigación y recopilado la información
básica inicial para completar la demanda informativa incluida en los términos de
referencia del proyecto.
Dichos términos de referencia del proyecto, también han recomendado que, si se
identificara como necesario, durante el proceso de preparación del informe podían
realizarse tantas reuniones de trabajo con los sectores involucrados como fuera
requerido. Pero se ha hecho fundamental incapié en la importancia y la necesidad
de que se realizara la reunión final para legitimar el Informe Nacional ante los
diversos sectores.
Como se ha mencionado, de acuerdo a los términos de referencia del proyecto, a
partir de esta reunión inicial, la consultora debería remitir una propuesta de
investigación y un plan de trabajo, para comentarios, tanto a la Coordinación