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5. Mujer y pobreza
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5. Mujer y pobreza
Crítica general al documento del Gobierno en políticas dirigidas a
combatir la pobreza
Teniendo en cuenta los objetivos estratégicos de la Plataforma de Pekín
para erradicar la pobreza en los países miembros, hay que destacar que el
informe del Gobierno sobre el cumplimiento de dichos objetivos no refleja la
realidad de las acciones llevadas a cabo, ya que no se ha centrado en
medidas macroeconómicas y estrategias de desarrollo (Objetivo A.1), ni en
modificar leyes y prácticas administrativas para asegurar la igualdad de
derechos (Objetivo A.2), ni en formular metodologías con perspectiva de
género y realizar investigaciones con el fin de superar la pobreza (Objetivo
A.4).
El informe del Gobierno en políticas específicas dirigidas a combatir la
pobreza no plantea ninguna política estructural y se limita a programas
puntuales y específicos que subvenciona a ONG's por la vía de los créditos
del 0,5% del IRPF; y, a lo sumo, a convenios puntuales con comunidades
autónomas y organismos públicos, dirigidos a colectivos en situación de
exclusión, al margen de un Plan Integral de lucha contra la pobreza.
Asimismo, es de destacar que la situación de exclusión y marginación que
viven los diversos colectivos de mujeres en España: inmigrantes, minoría
gitana, mujeres con cargas familiares no compartidas etc., son más bien
abordadas desde la perspectiva de campañas y actuaciones puntuales de
apoyo a colectivos sociales que trabajan en estas areas, pero obviándose
medidas legislativas y macroeconómicas que aborden la erradicación de la
pobreza.
Propuestas:
Afrontar la lucha contra la pobreza desde una perspectiva de género supone
avanzar hacia un nuevo Contrato Social entre Mujeres y Hombres que haga
posible compartir responsabilidades familiares, empleo y poder. Para ello se
precisa crear condiciones que permitan afrontar la exclusión social que las
mujeres han tenido, derivada de la división de roles por razón de sexo, por la
cual las normas jurídicas, los valores y el reparto de la riqueza han sido los
ámbitos en los que se ha consolidado dicha exclusión.
Los objetivos han de plantearse desde una doble perspectiva:
• Universalizar el derecho a la atención de unas necesidades básicas,
consensuadas en el ámbito internacional y sus correspondientes
derechos sociales universales, condición necesaria para que las mujeres
no queden excluidas de dichos derechos.
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• Implantar la perspectiva de la individualización de derechos sociales y
económicos que permitan a las mujeres tener derechos por sí mismas y
no derechos derivados de su condición de esposas, madres o hijas de los
titulares.
Los mecanismos institucionales para enfrentarse a la pobreza y exclusión
que afecta principalmente a las mujeres han de estar apoyados en la
universalidad de los derechos de bienestar social:
• Universalizar el derecho a la salud, a una educación general básica y a
ingresos o rentas mínimas garantizadas, estableciendo para ello
regímenes de Seguridad Social y bienestar basados en el derecho de
ciudadanía.
• Modificar la legislación en materia de inmigración y extranjería para
permitir que las mujeres inmigrantes puedan tener los mismos derechos
en materia de bienestar social básico que los residentes en los países
receptores.
• Desarrollar planes integrales de igualdad de oportunidades, con medidas
específicas de lucha contra la pobreza, dirigidas a colectivos específicos
de mujeres víctimas de marginaciones sociales concretas: minorías
étnicas y sociales, mujeres inmigrantes, mujeres con cargas familiares no
compartidas, mujeres privadas de libertad y exreclusas, mujeres
afectadas por SIDA, drogadicción etc.
• Desarrollar planes integrales de desarrollo local en zonas deprimidas,
con intervención de las instituciones públicas, ONG's, organizaciones
sindicales y empresariales, orientados al desarrollo social en ámbitos
territoriales concretos, afectados por la pobreza.
• Incorporar la perspectiva de género en los estudios de lucha contra la
pobreza y en las medidas y actuaciones de carácter estructural y
específico.